Решение № 2-207/2018 2-207/2018 ~ М-115/2018 М-115/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-207/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года город Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Магик Я.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/2018 по иску ФИО1 к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: *адрес скрыт* (кадастровый номер *номер скрыт*).

В <данные изъяты> году она построила на принадлежащем ей земельном участке жилой дом. При строительстве она не получала необходимые разрешения. Возведенный объект обладает признаками самовольной постройки, так как построен без получения на это необходимых разрешений. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных норм, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В настоящее время ему необходимо оформить право собственности на нежилое здание в соответствии с требованиями действующего законодательства, что возможно только в судебном порядке, поскольку здание имеет статус самовольной постройки.

Истец просила суд признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: *адрес скрыт*.

Представитель ответчика Администрации Баклашинского сельского поселения, в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с признанием иска.

Представитель третьего лица ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Шелеховского муниципального района.

Поскольку, в соответствии со ст.167 ГПК РФ неявка одной из сторон не является препятствием к рассмотрению дела, суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

На основании ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как достоверно установлено судом, истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *дата скрыта*, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации *номер скрыт*.

В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на жилой дом в соответствии с требованиями действующего законодательства, что возможно только в судебном порядке, поскольку здание имеет статус самовольной постройки.

Возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с техническим паспортом жилой *адрес скрыт* года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с заключением, выполненном *дата скрыта* *номер скрыт* МБУ «Архитектура и градостроительство», спорное здание по техническому состоянию характеризуется как нормативное, т.е. обладает всеми признаками объекта капитального строительства и в соответствии со ст.130 ч.1 ГК РФ является недвижимым имуществом. Строение обеспечивает безопасность пребывания людей и соответствует существующим строительным нормам и правилам, строительная конструкция характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), может быть использован по назначению. Описание здания: Год постройки <данные изъяты>, двухэтажное здание, на ленточном железобетонном фундаменте, несущие конструкции здания – несущие стены из бруса. Перекрытия деревянные, кровля – четырехскатная, покрытие- металлический профлист. Окна – индивидуальные, пластиковые, стеклопакеты. К зданию подведено центральное электроснабжение. Водоснабжение – скважина. Канализация – выгреб.

МБУ «Архитектура и градостроительство»*дата скрыта* *номер скрыт* также было сделано заключение о соответствии спорного здания градостроительным нормам со ссылкой на нормативные документы: СП42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП*дата скрыта*-89; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; СП 2.13130.2012 Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнейстойкости объектов защиты; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; ФЗ от *дата скрыта* №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В силу п.26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

По информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Шелеховскому району от *дата скрыта* *номер скрыт*, в соответствии с п.4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарное расстояние между зданиями V степени огнестойкости и строениями V степени огнестойкости должны составлять 15 метров.

Таким образом, нежилое здание, имеющее на момент обращения в суд статус самовольной постройки, возведено с соответствующим разрешенным использованием, оно соответствует правилам землепользования и застройки, градостроительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценивая в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что самовольно возведённая постройка истца возведена на принадлежащем ему земельном участке, не нарушает права и интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому на неё может быть признано право собственности.

Основанием для регистрации права собственности является решение суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,223 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Баклашинского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *адрес скрыт*, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.С.Махмудова