Решение № 2-358/2017 2-358/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-358/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в с. Ирбейском в составе:

председательствующего судьи – Петровой С.Д.

с участием истца - помощника прокурора Ирбейского района – Казанцева Д.А.,

представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Ирма» - директора - ФИО1,

при секретаре – Чуриновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ирбейского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ирма» о признании деятельности по временному накоплению отходов лесопиления в отсутствие специально оборудованной площадки для временного накопления отходов лесопиления, незаконной, возложении обязанности по очистке земельного участка от отходов лесопиления, оборудовании площадки для временного накопления отходов, для осуществления деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ирбейского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ирма» (далее ООО «Ирма») о признании деятельности по временному накоплению отходов лесопиления в отсутствие специально оборудованной площадки для временного накопления отходов лесопиления, незаконной, возложении обязанности по очистке земельного участка от отходов лесопиления, оборудовании площадки для временного накопления отходов, для осуществления деятельности. Требования свои истец мотивировал тем, что предприятие ответчика в соответствии с Уставом осуществляет такие виды деятельности как лесозаготовка, производство пиломатериалов, и на основании договора аренды производственной базы № 1 от 07.01.2017 года осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>. В процессе деятельности предприятия образуются производственные отходы, для которых должны быть предусмотрены места для их размещения и временного хранения с последующей утилизацией данных отходов. За период деятельности ООО «Ирма» на территории указанной промышленной базы, принадлежащей предприятию на праве аренды, образовалось большое количество отходов от лесопиления (обрезками, опилками, корой, в том числе смешанными с землей), которые своевременно утилизированы не были. В ходе проверки, проведенной прокуратурой 25.09.2017 года, было установлено, что на территории промышленной базы предприятия место для размещения и временного хранения производственных отходов не оборудовано в соответствии с санитарными требованиями. Территория промбазы захламлена отходами от лесопиления и деревообработки (опилки, обрезки, горбыли, кора, в том числе смешанные с землей). Места размещения отходов не имеют твердого водонепроницаемого покрытия, отсутствует обваловка площадок по периметру. Хранящиеся отходы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, они попадают в почву и в атмосферный воздух. Своевременный вывоз отходов не произведен. Таким образом, места для размещения и временного хранения производственных отходов на территории промышленной базы не оборудованы в соответствии с требованиями природоохранного и санитарного законодательства, и сами отходы хранятся с нарушением санитарных требований. На основании ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 21, ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно

отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Пунктом 3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» установлено, что временное хранение отходов производства и потребления допускается на производственной территории, на открытых, специально оборудованных для этого площадках. При этом, согласно п. 3.4. СанПиН 2.1.7.1322-03 в зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на приспособленных для хранения отходов площадках. В п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 указано, что при временном хранении отходов на открытых площадках без тары или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие; по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями. Согласно требованиям настоящих санитарных правил площадка для размещения отходов должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями (п.2.1.3 СанПиН). Согласно п.п. 3.15-3.16. СанПиН 2.1.7.1322-03 периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекта обращения с отходами. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания. Перечисленные требования законодательства со стороны ООО «Ирма» в полном объеме не выполняются: размещение и хранение отходов осуществляется в необорудованных местах (на земле, почве), площадки для размещения и временного хранения отходов с хранящимися на них отходами не имеют твердого водонепроницаемого покрытия, по периметру площадки отсутствует обваловка. Хранящиеся отходы не защищены от воздействия атмосферного воздуха (не оборудованы навесом), своевременный вывоз и утилизация отходов не произведена, что является нарушением требований ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 21, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.2, 3.4-3.7, п.п. 3.12-3.16 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». В результате несоблюдения санитарного и природоохранного законодательства при обращении с отходами производства, неудовлетворительной организации санитарной очистки производственных площадок, происходит накопление токсичных веществ в почве. Указанные нарушения способствуют ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, создают опасность причинения вреда окружающей среде. Невыполнение требований санитарного и природоохранного законодательства нарушает гарантированные ст. 42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. Этим нарушаются так же и требования ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которого каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ирбейского района Казанцев Д.А. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме, установив срок для очистки земельного участка по адресу: <адрес> от отходов лесопиления, и оборудовании площадки для временного накопления отходов до 01.09.2018 года.

Представитель ответчика ООО «Ирма» - его директор ФИО1 в судебном заседании иск прокурора Ирбейского района признал полностью, сообщил о том, что действительно специальной промышленной площадки по временному накоплению отходов лесопиления в ООО «Ирма» не имеется, отходы хранятся на территории промышленной базы,

расположенной по <адрес> в <адрес> в не защищенном от воздействия атмосферных осадков и ветров месте, они попадают в почву и в атмосферный воздух. Своевременный вывоз отходов не произведен. В настоящее время работы по устранению выявленных нарушений начаты, заключены договоры на строительство площадки для временного размещения отходов. В срок, обозначенный прокурором, полагает возможным устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства в полном объеме.

Признание представителем ответчика ООО «Ирма» - его директором ФИО1 иска прокурора Ирбейского района Красноярского края о признании деятельности ООО «Ирма» по временному накоплению отходов лесопиления в отсутствие специально оборудованной площадки для временного накопления отходов лесопиления, незаконной, возложении обязанности по очистке земельного участка по адресу: <адрес> от отходов лесопиления, оборудовании площадки для временного накопления отходов, для осуществления деятельности ООО «Ирма», принято судом, так как оно не противоречит требованиям закона, заявлено полномочным лицом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании абзаца 2 ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Ирма» по временному накоплению отходов лесопиления в отсутствие специально оборудованной площадки для временного накопления отходов лесопиления, незаконной.

В срок до 01.09.2018 года обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ирма»:

- очистить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, от отходов лесопиления,

- оборудовать специальную площадку для временного накопления отходов лесопиления в соответствии с п. 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 от 30.04.2003 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения 15.11.2017 года.

Председательствующий С.Д. Петрова