Решение № 2-1948/2018 2-1948/2018~М-1797/2018 М-1797/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1948/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«04» июля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ–УПФ РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ–УПФ РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, указав в обоснование, что по результатам ее обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 25.02.2016г. было принято решение, которым ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанное решение считает незаконным, поскольку в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо включить период отпуска по беременности и родам с 22.10.1988 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ухода за детьми до полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до трех лет -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на том основании, что к периодам работы они не относятся. Не включены в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что не являются периодами работы, а также в связи с тем, что за указанные периоды на ее лицевом счете отсутствует код льготы. В специальный стаж не включены периоды работы в должности фельдшера здравпунктов структурных подразделений ООО «Омская социальная сфера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий права на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Просит признать за ней право на включение в специальный стаж работы для досрочного назначения ей пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения по ст. 28 п.1 п/п. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также пункта 20 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - периодов отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периодов ухода за детьми до полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до трех лет -с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1993г. - в льготном исчислении; период ее учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.2002 в льготном исчислении, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении; периодов работы в должности фельдшера здравпунктов структурных подразделений ООО «Омская социальная сфера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель ООО «Омская социальная сфера», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО5, действующий на основании приказа №/а от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что в спорный период времени код льготы в организации не установлен. До 2009 года ООО «Омская социальная сфера» находилось в статусе негосударственного учреждения. С 2009 года при выделении подразделений занимающихся медицинской деятельностью им был установлен код льготы. По его запросу в ГУ УПФ РФ в ЦАО <адрес> относительно корректировки данных о льготном стаже истца устно был дан ответ о том, что в отношении ООО «Омская социальная сфера» будет проводиться проверка. После проведения проверки будет принято решение.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж ФИО1 на дату обращения на соответствующих видах работ составляет 25 лет 05 месяцев 11 дней при необходимом стаже 30 лет.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении следующие периоды: периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1989г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.1990г., а также периоды ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 05.07.1990г. и до трех лет -с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1993г.; период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.2002г., а также в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 09.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2013г. и период работы в должности фельдшера здравпунктов структурных подразделений ООО «Омская социальная сфера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно пункту 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, действующему на период работы истца в спорные периоды, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производить из расчета - один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Обращаясь с требованием о включении в страховой стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении стажа исковая сторона указывает, что периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1989г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.1990г., а также периоды ухода за детьми до полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1993 г. зачтены ей неправомерно в специальный стаж в календарном исчислении.

Истец просит включить вышеуказанные периоды в льготном исчислении как год за 1 год и три месяца, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", пп. "а" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление N 1066).

Пунктом 1 постановления N 1066, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Суд находит требования истца в данной части подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая спор в данной части, суд исходит из того, что отпуск по беременности и родам предоставлен истице в период ее работы в должности и в учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца).

Аналогичная ситуация имеет место и в отношении периода направления истца на обучение на курсы усовершенствования с сохранением средней заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала в Большереченской центральной больнице в должности заведующей-фельдшером акушером фельдшерского-акушерского пункта.

Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

(в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449)

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы,

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом работник направляется на курсы повышения квалификации именно по указанию работодателя. Иными словами, фактическое отсутствие медицинского работника на работе с особыми условиями труда вызвано не его личным волеизъявлением, а необходимостью, обусловленной положениями действующего законодательства об обязательном периодическом повышении квалификации и уровня образования.

Между тем, с учетом выполняемой в период направления на курсы повышения квалификации работы указанный период засчитывается либо в льготном исчислении, либо календарно.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ после окончания Омского медучилища № принята на должность зав. Березовским ФАП, 01.001.2001 года согласно штатного расписания принята заведующей фельдшером-акушером фельдшерского-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в ОООИ «Реабилитация и прогресс на должность фельдшера в медпункт, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Омская социальная сфера» на должность дежурного фельдшера на здравпункт ПРП, ДД.ММ.ГГГГ переведена в здравпункт управления АК «ОМСКЭНЕРГО» фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в «Стройбетон», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята заведующей здравпункта завода в ООО «Завод строительных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволена по истечению срока договора, ДД.ММ.ГГГГ принята в «Омскую социальную сферу» на должность фельдшера по предрейсовым осмотрам водителей по совместительству, ДД.ММ.ГГГГ переведена на постоянную должность исполняющей обязанности заведующей-фельдшера в здравпункт ТЭЦ 5, ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принята во врачебный здравпункт № в ФГУП «ГКНПЦ».

Таким образом, законодателем строго определен перечень лиц, имеющих право на льготное исчисление специального стажа.

В связи с вышеизложенным периоды нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачисления в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 09.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2013г.- в календарном исчислении.

Отказывая истице в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы в должности фельдшера здравпунктов структурных подразделений ООО «Омская социальная сфера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены учреждения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 "Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Проведенная документальная проверка 24.02.2016г. ГУ-УПФР в Центральном административном округе показала, что выделение структурных подразделений (амбулаторий, фельдшерских здравпунктов) в указанной организации согласно штатным расписаниям значатся только с 01.01.2009г.

Согласно требованиям истца, последняя просит включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Так, условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО5 суду пояснил, что до 2009 года ООО «Омская социальная сфера» находилось в статусе негосударственного учреждения. С 2009 года при выделении подразделений занимающихся медицинской деятельностью им был установлен код льготы.

Соответственно, включение периода работы в должности фельдшера здравпунктов структурных подразделений ООО «Омская социальная сфера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца при вышеозначенных обстоятельствах является безосновательным.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

С учетом зачтенных судом истцу периодов работы в специальный стаж к зачтенному пенсионным органом специальному пенсионному стажу добавляется 1 год 11 месяцев 13 дней, что не повлечет для истца права на досрочную страховую пенсию, поскольку требуемый стаж, принятый к зачету судом, должен быть не менее 4 лет 6 месяцев 19 дней.

Поскольку с учетом вышеизложенных обстоятельств право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло. В связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении её требований в части понуждения ответчика к назначению пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, период отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1989г., с ДД.ММ.ГГГГ по 26.10.1990г., период ухода за детьми до полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по 05.07.1990г., и до трех лет- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1993г. (что составляет 1 год 5 месяцев 13 дней); период учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.2002г. (3 месяца 17 дней).

Зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, в календарном исчислении периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 09.12.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2012г., с ДД.ММ.ГГГГ по 07.02.2013г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.