Решение № 2-1892/2017 2-1892/2017~М-1721/2017 М-1721/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-1892/2017

Дело №2-1892/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 03 ноября 2017 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи И.В.Недосековой,

при секретаре Носковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных средств социальной поддержки как ветерану труда по жилищно-коммунальным выплатам и ежемесячной денежной выплаты в общей сумме 96 752,33 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что Д. С.В. был зарегистрирован и проживал до 07.03.2012 года по адресу: ЯНАО, <...>, и состоял на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой как ветеран труда и являлся получателем жилищно-коммунальной выплаты, ежемесячной денежной выплаты.

По сведениям миграционной службы Д. С.В. с 07.03.2012 года снят с регистрационного учета в г. Новый У., в настоящее время проживает по адресу г. Прокопьевск, <...>

О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства в г. Новый Уренгой ФИО1 Управлению не сообщил, в связи с чем ему продолжали производить выплаты ЖКД и ЕДВ в период с 01.04.2012 года по 31.10.2015 года.

Таким образом, Д. С.В. излишне выплачены средства социальной поддержки на общую сумму 96 752,33 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Д. С.В. в судебном заседании исковые требования не признал, не оспаривал то обстоятельство, что действительно до 07.03.2012 года был зарегистрирован и проживал в г. Новый Уренгой, и является получателем средств социальной поддержки как ветеран труда. С октября 2012 года проживает в <...>, однако ему не было известно об обязанности известить орган социальной защиты населения г. Новый Уренгой о выезде на постоянное место жительства за пределы автономного округа. За назначением выплат в г. Прокопьевске он обратился в марте 2016 года, после того как ему перестал производить выплаты орган социальной защиты населения г. Новый Уренгой.

Представитель третьего лица - Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска ФИО2, выступающая на основании доверенности, полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Оснований для перерасчета социальных выплат не предусмотрено, ввиду различных условий исчисления данных выплат по территориальности.

Суд, выслушав ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.07.2005 года по 07.03.2012 года был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <...> и состоял на учете в Управлении по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой по льготной категории "Ветеран труда" и являлся получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Выплаты предоставлялись Д. С.В. с 01.05.2008 года по 31.03.2012 года в соответствии с:

- законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»;

- постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Данные нормативные правовые акты устанавливают меры социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Согласно ст. 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ).

В соответствии с Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан, рассмотрения органами социальной защиты населения муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа и департаментом по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа указанных обращений, определяет перечень документов, рассматриваемых органами социальной защиты населения и Департаментом при обращении граждан за мерами социальной поддержки, механизм предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе.

Прекращение предоставления мер социальной поддержки производится в случае - выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

В соответствии со ст. 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» Граждане, обратившиеся за предоставлением мер социальной поддержки и (или) социальной выплатой, обязаны своевременно извещать органы, уполномоченные на их предоставление, о возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение предоставления мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты.

Излишне выплаченные по вине получателя суммы (в случае невыполнения обязательств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также при назначении мер социальной поддержки и (или) социальной выплаты по представленным фиктивным документам, документам с недостоверными сведениями) возвращаются им добровольно или удерживаются в судебном порядке.

Что также предусмотрено Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 592-А «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

26.11.2015 года специалистами Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой направлен запрос в УФМС России по ЯНАО в городе Новый Уренгой о регистрации по месту жительства гражданина РФ Д. С.В.

По сведениям ОУФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Новый У. (л.д. 15), ФИО1, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Новый Уренгой, <...> 02.07.2005 года по 07.03.2012 года. Снят с учета в связи с убытием в Кемеровскую область, Прокопьевский район.

В настоящее время Д. С.В. проживает по адресу: Кемеровская область, город Прокопьевск, <...> и с 01.05.2016 года ему назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в форме компенсационных выплат по льготной категории «Ветеран труда».

О факте снятия с регистрационного учета по месту жительства в г. Новый У. Д. СВ. Управлению своевременно не сообщил, Управление продолжало выплачивать Д. С.В. с 01.04.2012 года по 31.10.2015 года ЖКВ и ЕДВ на расчетный счет, открытый в отделении Сбербанка г. Новый Уренгой (Сбербанк <...>), тогда как Д. С.В. не имел на то законных оснований.

В деле имеются письма истца от 08.02.2016 года и от 15.08.2016 года с предложением Д. С.В. произвести возврат излишне выплаченной суммы (л.д. 10, 54). Письма направлены по месту регистрации Д. С.В. – <...>, где ответчик проживает и в настоящее время.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. (ч. 1) Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. (ч. 2)

Поскольку ответчик Д. С.В. не уведомил истца о выезде на постоянное место жител.ьства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа, получил и продолжает удерживать денежные средства, которые не могут ему принадлежать в силу закона, произведенные суммы выплат составляют неосновательное обогащение ввиду его недобросовестности, и подлежат возврату.

За период с 01.04.2012 года по 31.10.2015 года излишне выплачены средства социальной поддержки –

- ежемесячная денежная выплата по линии социальной защиты населения в сумме 41 675,55 руб. (л.д. 49-50);

- возмещение расходов оплаты жилья, коммунальных услуг и топлива (ЖКВ) – 55 076,78 руб. ( л.д.51-52)

На общую сумму 96 752,33 руб., что подтверждается расчетом, представленным истцом.

Расчет излишне выплаченных сумму проверен судом, является правильным, иного расчета суду ответчиком не предоставлено.

Поскольку ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о возврате излишне выплаченных денежных, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в сумме 96 752,33 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с Д. С.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 102,57 руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой излишне выплаченные средства социальной поддержки в сумме 96 752,33 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 102,57 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2017 года.

Судья: подпись И.В.Недосекова

Верно

Судья: И.В.Недосекова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела <...> Рудничного районного суда <...> Кемеровской области