Решение № 2-740/2017 2-740/2017~М-491/2017 М-491/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-740/2017

Дело №

12 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Парфенова В.Л.,

при секретаре Валеевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Бегуницкая средняя общеобразовательная школа, о прекращении противоправных действий при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению и развитию детей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ленинградской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском и Сланцевском районах обратилось в Волосовский районный суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к МОУ Бегуницкая СОШ в соответствии с санитарным законодательством, указывая на то, что при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ Бегуницкая СОШ, расположенной по адресу: <адрес>, проводимой Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Акт составлен ДД.ММ.ГГГГ в 14.00) выявлены нарушения, а именно: из-за дефицита учебных помещений столярная и слесарная мастерские объединены в одном помещении. Столярных верстаков – 14шт. расстановка верстаков в 2 ряда перпендикулярно светонесущей стене, так что свет падает справа. Как верстаки, так и классная доска установлены правосторонним естественным освещением, что является нарушением требований по п.5.10 постановления главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10). Расстояние между верстаками 0,75 м, между рядами 0,80 м. В мастерской занимаются учащиеся 5-11 классов. Верстаки старые, имеют значительный физический износ, все одного размера, по высоте не регулируются, подставками под ноги не оснащены, что является нарушением требований п.5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10. Механическая вытяжная вентиляция от станков не оборудована, имеющая местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением оборудована вне зоны станков, что является нарушением п.6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10. Вместо стульев используется скамейка, также старые разваленные стулья с мягким тканевым покрытием (порванным), что является нарушением требований п.5.2 СанПиН 2.4.2.2821-10. Помещение комбинированной мастерской нуждается в проведении косметического ремонта, является нарушением требований п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10. В нарушение требований п.10.26 обучающиеся в мастерских не обеспечены индивидуальным комплектом одежды. Имеется общая спецодежда, стирка и обработка не организована. Просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении п.4.28, 5.2, 5.10, 6.11, 10.26 СанПиН 2.4.2.2821-10. Обязать ответчика МОУ Бегуницкая СОШ осуществлять деятельность по воспитанию, обучению и развитию детей, в соответствии с санитарным законодательством (постановления главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»).

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МОУ Бегуницкая СОШ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Закона ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил явояется обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Допущенные ответчиком нарушения свидетельствуют о невыполнении данного требования и создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Согласно ст.51 главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст.43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГг. начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах рассмотрев Акт проведения мероприятий по контролю от 30.05.2017г. составил протокол в связи с тем, что в ходе проверки был выявлен ряд нарушений обязательных требований санитарного законодательства (л.д.7-10).

На основании данного протокола было вынесено предписание № должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор об устранении выявленных нарушений законодательства, где предписано устранить нарушения (л.д.11-15).

Из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом постановлено признать МОУ Бегуницкая СОШ виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ (л.д.16-19).

Истцом также приложен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГг. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кингисеппском, Волосовском, Сланцевском районах МОУ Бегуницкая СОШ (л.д.20-32).

Из анализа вышеперечисленных документов суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие ответчика, выраженное в не исполнении – п.п.4.28, 5.2, 5.10, 6.11, 10.26 СанПиН 2.4.2.2821-10, противоправным.

Обязать ответчика МОУ Бегуницкая СОШ осуществлять деятельность по воспитанию, обучению и развитию детей, в соответствии с санитарным законодательством (постановления главного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении САНПИН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»).

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2017г.

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ