Решение № 2А-322/2020 2А-322/2020~М310/2020 М310/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-322/2020

Дело № 2а-322/2020

УИД 69RS0034-01-2020-000756-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при помощнике судьи Козловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени, а также транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени, а также транспортному налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком налога на имущество физического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 30 августа 2013 года.

В связи с изложенным налоговым органом административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц:

- за 2015 год в сумме 148 рублей 00 копеек со сроком уплаты 15 марта 2017 года;

- за 2016 год в сумме 270 рублей 00 копеек со сроком уплаты 01 декабря 2017 года;

- за 2017 год в сумме 306 рублей 00 копеек со сроком уплаты 03 декабря 2018 года.

В установленные сроки налог на имущество физических лиц не уплачен, в связи с чем, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации истец начислил пени в сумме 15 рублей 36 копеек.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочно пользования) или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 31 декабря 2000 года.

В соответствии со статьями 391, 397 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом административному ответчику начислен земельный налог:

- за 2016 год в размере 79 рублей 00 копеек со сроком уплаты 01 декабря 2017 года;

- за 2017 год в размере 79 рублей 00 копеек со сроком уплаты 03 декабря 2018 года.

В установленный законом срок ответчик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция начислила пени в общей сумме 01 рубль 63 копейки.

Кроме того, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства:

- AUDI 100 VIN: №, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак № регион, дата регистрации права 20 января 2015 года, дата утраты права 22 декабря 2015 год.

- Альфа – Ромер, государственный регистрационный знак, №, дата регистрации права 31 декабря 2002 год.

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации истец начислил ответчику транспортный налог:

- за 2016 год в размере 2 415 рублей 00 копеек со сроком уплаты 22 мая 2018 года;

- за 2017 год в размере 2 415 рублей 00 копеек со сроком уплаты 03 декабря 2018 года.

В установленный срок налог ответчиком не уплачен, в связи с чем, согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате транспортного налога истцом ответчику начислены пени на общую сумму 75 рублей 31 копейка.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены требования № 9831 от 15 ноября 2019 года; № 14923 от 17 ноября 2017 года, № 24137 от 14 декабря 2017 года, № 11995 от 21 июня 2018 года, № 10611 от 31 января 2019 года Данные требования до настоящего времени в полном объеме не исполнены. Так, истцом уменьшены транспортный налог и пени по транспортному налогу.

В связи с неисполнением положений закона об уплате налога, а также налоговых требований, Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени, а также транспортному налогу и пени в общей сумме 8 965 рублей 50 копеек, и 04 сентября 2019 года был вынесен соответствующий судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней.

18 сентября 2019 года судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.

Ссылаясь на положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, истец просит суд восстановить срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 – 2017 в сумме 724 рубля 00 копеек и пени в размере 15 рублей 36 копеек, по земельному налогу за 2016, 2017 годы в размере 158 рублей 00 копеек и пени в размере 01 рубля 63 копеек, а также по транспортному налогу за 2016 год и 2017 год в размере 4 830 рублей 00 копеек и пени в размере 60 рублей 82 копеек.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимого имущества, представил в налоговый орган информацию, согласно которой ФИО1 является собственником объектов недвижимости:

- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 30 августа 2013 года.

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 31 декабря 2000 года.

На основании положений статей 388, 391, 397, 400 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ФИО1 начислены налог на имущество физических лиц за 2015 - 2017 год в сумме 724 рублей 00 копеек; земельный налог за 2016, 2017 годы в сумме 158 рублей 00 копеек.

Административный ответчик уведомлен о размере начисленных налогах и сроках их уплаты соответствующими налоговыми уведомлениями.

Однако ФИО1 в установленные законом сроки обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем, инспекцией на основании статьи 75 Налогового органа Российской Федерации начислены пени в сумме 15 рублей 36 копеек (налог на имущество физических лиц) и 01 рубля 63 копеек (земельный налог).

В соответствии с положениями налогового законодательства инспекцией ФИО1 направлены требования об уплате налогов и пени, которые до настоящего времени административным ответчиком не исполнены.

Также налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год и 2017 года, в связи с тем, что согласно представленным истцу сведениям ответчик является собственником автомобиля Альфа – Ромер, государственный регистрационный знак, №, дата регистрации права 31 декабря 2002 год.

Однако данные сведения не соответствуют материалам административного дела, так как по информации РЭО № 6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области право собственности ФИО1 на указанное транспортное средство прекращено 05 августа 2014 года, в связи с утилизацией автомобиля, соответственно административный ответчик не является плательщиком транспортного налога, и начисление транспортного налога противоречит положениям налогового законодательства.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела налоговый орган в установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обратился к мировому судье судебного участка № 62 Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

04 сентября 2019 года мировым судьей вынесен соответствующий судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней.

18 сентября 2019 года по заявлению административного ответчика данный судебный приказ отменен.

Срок, в течение которого налоговый орган может обратиться в суд в порядке искового производства, составляет 6 месяцев с даты отмены соответствующего судебного приказа.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Удомельский городской суд Тверской области только 29 июля 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что первоначальное административное исковое заявление 25 ноября 2019 года возвращено заявителю.

В соответствии с положениями статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Процессуальный срок на обращение с административным исковым заявлением истек 18 марта 2020 года, решение о возвращении административного искового заявления принято 25 ноября 2019 года, соответственно, административный истец имел разумный срок на исправление указанных судом недостатков и подачу административного искового заявления в установленный законом срок.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Согласно части 1 статьи 95 Налогового кодекса Российской Федерации, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременно обратиться с заявлением о нарушенном праве, налоговым органом не названо.

Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлены.

Исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков. Кроме того, налоговая инспекция, как профессиональный участник налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 - 2017 год в размере 724 рублей 00 копеек и пени в размере 15 рублей 36 копеек, задолженности по земельному налогу за 2016, 2017 годы в размере 158 рублей 00 копеек и пени в размере 01 рубля 63 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 4 830 рублей 00 копеек и пени в размере 60 рублей 82 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Дело № 2а-322/2020

УИД 69RS0034-01-2020-000756-91