Решение № 2А-4279/2025 2А-4279/2025~М-2732/2025 М-2732/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-4279/2025

Дело №2а-4279/2025

УИД: 03RS0004-01-2025-007541-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Янышевой З.М.,

с участием представителя административного ответчика ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по РБ – ФИО1 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ «СИЗО-1» УФСИН Росси по РБ, УФСИН России по РБ об оспаривании дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Башкортостан об оспаривании дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Требования мотивированы тем, что 03 июля 2025 года на судебном заседании по ходатайству об изменении вида исправительного учреждения, ФИО2 стало известно о вынесенном в отношении него взыскании в виде выговора. При этом ФИО2 каких-либо документов представлено не были, заседании комиссии не проводилось. В момент объявления выговора в отношении ФИО2 находился в санчасти корпуса №. Изложенное свидетельствует о фальсификации и подлоге, что влечет за собой отмену взыскания.

В дальнейшем к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен УФСИН России по РБ.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ С. – 1 УФСИН России по РБ – ФИО1 в удовлетворении требований просил отказать за необоснованностью.

В судебном заседании административный истец ФИО2 покинул зал судебного заседания без разрешения суда.

Представитель административного ответчика УФСИН России по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

Как следствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представитель административного ответчика УФСИН России по РБ и удалившегося из зала судебного заседания без разрешения суда административного истца ФИО2, также принимается во внимание время рассмотрения спора в суде.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Кодекс административного судопроизводства РФ устанавливает, что имеющие значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), принятых или совершенных органами публичной власти, должностными лицами, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 Кодекса).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет наряду с другими вопросами, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (подпункт "а" пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса).

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации; изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Из положений частей 2, 4 и 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следует, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утверждены Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Согласно пункту 12.31 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным к лишению свободы запрещается причинять умышленный вред своему здоровью.

В силу статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Правом применения перечисленных в статье 115 указанного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (часть 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по приговору Октябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ и ч<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ и на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ и <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан, начиная с 30 января 2025 года.

Согласно рапорта №337 мл. инспектора дежурной службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. осужденный ФИО2, находясь в камере № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан (двухместная камера, содержится 1 человек, видеонаблюдением не оборудована) совершил умышленное действие, угрожающее собственной жизни и здоровью, а именно: одноразовым бритвенным станком сам нанес себе резаные раны в области шеи, из-за переживаний по уголовному делу.

Согласно заключению медицинского освидетельствования на наличие телесных повреждений, составленного 1 апреля 2025 года в отношении ФИО2, при проведении осмотра выявлены телесные повреждения: резанные раны в области шеи.

Также суду представлен фотоснимок, на котором отображен ФИО2 с резанными ранами на шее, на теле - кровь.

Согласно акта, составленного дежурным помощником начальника ФИО4, заместителем дежурного помощника начальника Александровыми А.Н. и старшим инспектором дежурной службы ФИО3, в 09.40 час. ДД.ММ.ГГГГ находясь в комнате начальника корпусного отделения №2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ, осужденный ФИО2 отказался от дачи письменного объяснения по факту получения им телесных повреждений.

Письменные принадлежности: авторучка и чистой бумаги, а также достаточное количество времени для написания объяснения предоставлялись.

Также инспектором ФКУ С.-1 УФСИН России по РБ ФИО5 по факту случившегося ДД.ММ.ГГГГ проведена беседа с осужденным ФИО2, в ходе которой последний вел себя спокойно. Факт допущенного нарушения не признал. На мероприятия воспитательного характера реагировал слабо.

Таким образом, обнаружив нарушение, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицам ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ было предложено ФИО2 дать объяснения. От дачи объяснений ФИО2 отказался, о чем был составлен акт.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФКУ «С.-1» УФСИН России по РБ, За нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин., находясь в камере № режимного корпуса №2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан, совершил умышленное действие, угрожающее собственной жизни и здоровью, а именно: одноразовым бритвенным станком сам нанес себе резаные раны в области шеи, из-за переживаний по уголовному делу, тем самым нарушил п.12.31 Приложения №2 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка ИЦ УИС», (утвержденных приказом Минюста РФ от 04 июля 2022 года № 110), осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения объявлен выговор.

Указанный приказ вынесен по итогам заседания дисциплинарной комиссии под председательством врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ ФИО6

В графе «об ознакомлении» имеется отметка о том, что ФИО7 от подписи отказался, составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд отмечает, что действующим законодательством не предусмотрено присутствие/ участие осужденного на заседании дисциплинарной комиссии.

Также суд обращает внимание, что осужденному ФИО2 предлагалось дать объяснения по обстоятельствам, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ по факту нанесения самому себе резанных ран в область шеи, от чего тот отказался. Проведена устная беседа.

Как следствие, на ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения от ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченным должностным лицом, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден.

Приказ о наложении на ФИО2 дисциплинарного взыскания основан на рапорте и фотоматериалах, в которых подробно изложены обстоятельства допущенных административным истцом нарушения Правил внутреннего распорядка.

Как следствие, суд считает установленным факт причинения ФИО2 умышленного вреда своему здоровью в период нахождения в камере № режимного корпуса №2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан, а именно 11 апреля 2025 года судом установлен.

Примененная в отношении осужденного ФИО2 мера взыскания в виде выговора соответствует требованиям закона, тяжести и характеру совершенного нарушения.

В соответствии со статьей 216 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов (часть 1).

Ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказался от подписи при ознакомлении его с приказом о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, то с этой даты отсчитывается трехмесячный срок для опрашивания приказа, т.к. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно о принятом постановлении.

Как следствие, довод о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стало известно о принятом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, и потому с данной даты следует отсчитывать трехмесячный срок для оспаривания приказа, суд не принимает во внимание.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске ФИО2 срока при подачи ДД.ММ.ГГГГ административного иска об оспаривании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствии уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для признания дисциплинарного взыскания в виде выговора, наложенного по приказу №327 от 18 апреля 2025 года врио начальника ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по РБ, незаконным у суда нет и потому в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ФИО2 об оспаривании решения о наложении дисциплинарного взыскания от 18 апреля 2025 года в виде выговора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.