Решение № 2-24/2017 2-24/2017(2-902/2016;)~М-926/2016 2-902/2016 М-926/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-24/2017

Дело № 2 -24/2017


Решение

именем Российской Федерации

«21» февраля 2017 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Моргоевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение <адрес> о сохранении квартиры в переоборудованном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение <адрес> о сохранении квартиры в переоборудованном и перепланированном состоянии. В обоснование иска указала, что выполненные перепланировка и переоборудование принадлежащей ей квартиры соответствует требованиям нормативных документов и не нарушает права других лиц и охраняемые законом интересы государства, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Представитель истца исковые требования в судебном заседании поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании подтвердил, что изменение в технический паспорт квартиры после перепланировки внесены.

Ответчик в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда и пояснил, что разрешение на перепланировку истцу было дано и перепланировка была принята комиссией. Разрешение на переоборудование квартиры с переносом стояка системы отопления, установкой радиаторов отопления на лоджии и заделкой оконного проема в подъезде истцу не давалось. В результате переоборудования квартиры истцом затронуто общее имущество многоквартирного дома, согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме на переоборудование истцом не получено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «<данные изъяты>» в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом в результате перепланировки внесены изменения в имущество общего пользования многоквартирного дома без получения согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Согласно техническому паспорту данного жилого помещения оно находится в многоквартирном жилом доме, подключенном к системе центрального отопления (л.д. 23-26).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации городского поселения <адрес> принято решение о согласии на перепланировку квартиры по адресу: <адрес> соответствии с проектом ООО «<данные изъяты>» и с соблюдением требований действующего законодательства (л.д.9).

Проектом перепланировки квартиры, выполненным ООО «<данные изъяты>», внесение изменений существующих стояков отопления и нагревательных приборов, а также заделка оконного проема в подъезде дома не предусматривалось.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ приемочная комиссия установила соответствие произведенных работ по перепланировке квартиры по адресу: <адрес> проектному решению.

Произведенная истцом перепланировка квартиры зарегистрирована и изменения внесены в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается сторонами и заключением эксперта, что помимо перепланировки истцом произведено переоборудование квартиры (демонтирована основная часть вертикального стояка отопления, трубы отопления выведены в потолочной части и под паркетной доской пола на лоджию, на системе отопления установлена запорная арматура, на лоджии установлено 28 радиаторов отопления; заложен оконный проем на лестничной площадке подъезда многоквартирного дома).

Проект переоборудования отсутствует.

Разрешение ответчика на переоборудование квартиры истцом не получалось.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 6 частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По положениям ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 30.12.2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2); строительной конструкцией является часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции (пп. 24 п. 2 ст. 2).

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации (п. 2 ст. 36).

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По положениям п. 1.7.2. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Пунктом 1.7.3. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п. 3.2.4. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.

По смыслу приведенных выше правовых норм демонтаж стояков системы отопления, изменение места расположения и количества обогревающий элементов (радиаторов) в квартире в многоквартирном доме, а также закладка оконного проема в несущей стене в подъезде многоквартирного дома, может быть произведен только в соответствии со строительными нормами и правилами проектирования и при условии получения на проведение такого переустройства жилого помещения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако указанное выше требование истцом выполнено не было.

Указанное свидетельствует о том, что произведенное переоборудование нарушает права и законные интересы граждан - собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что произведенное истцом переоборудование квартиры создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Имеющееся в деле заключение эксперта является полным, объективным, определенным, не имеет противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы предельно ясны. Обоснованных данных, дающих основания сомневаться в правильности или обоснованности ранее данного заключения, суду не приведено.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение <адрес> о сохранении квартиры в переоборудованном и перепланированном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2017 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья И.И. Колокина