Решение № 2-2181/2018 2-2181/2018~М-1687/2018 М-1687/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2181/2018Видновский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 10 мая 2018 г. <адрес> Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Побединской М.А., при секретаре ФИО3, с участием: представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений. В обоснование иска указано, что в результате осмотра должностными лицами Подольского филиала ГКУ «Мособллес» лесного участка установлено, что в квартале 40, выделе 4 Съяновского участкового лесничества Подольского лесничества в <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Изумруд» ответчиком ФИО1 на лесном участке размещены: детская площадка (качели, турник), мангал закрытого типа на общей площади 0,01 га. Правоустанавливающих документов на использование лесного участка у ответчика не имеется. По факту самовольного использования лесного участка государственным лесным инспектором <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом ответчику на руки выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: ответчик обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ прекратить самовольное использование лесного участка, убрать детскую площадку (качели, турник) и мангал закрытого типа. ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором составлен протокол осмотра территории лесного участка в целях контроля за исполнением предписания об устранении нарушений лесного законодательства, однако установлено, что предписание не выполнено, лесной участок не освобожден, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №. В настоящее время ответчиком лесной участок не освобожден. Истец просит обязать ответчика за свой счет освободить территорию лесного участка квартала 40, выдела 4 Съяновского участкового лесничества площадью 0,01 га от размещенных на нем объектов, а именно: детской площадки (качели, турник), мангала закрытого типа; привести лесной участок в первоначальное состояние. В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В судебное заседание третье лицо Управление Росимущества по <адрес> своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило. Суд считает данное извещение надлежащим, а неявку ответчика – неуважительной, и с учетом мнения представителя истца приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. Удовлетворяя исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес>, суд исходит из следующего. Из материалов дела следует, что в результате осмотра ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Подольского филиала ГКУ «Мособллес» лесного участка установлено, что в квартале 40, выделе 4 Съяновского участкового лесничества Подольского лесничества в <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Изумруд» ответчиком ФИО1 на лесном участке размещены: детская площадка (качели, турник), мангал закрытого типа на общей площади 0,01 га. Правоустанавливающих документов на использование лесного участка у ответчика не имеется. По факту самовольного использования лесного участка государственным лесным инспектором <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено предписание об устранении нарушений лесного законодательства, согласно которому ответчик обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: освободить лесной участок, демонтировать детскую игровую площадку (качели, турник) и мангал закрытого типа, а также привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> ФИО5 составлен акт осмотра территории лесного участка в целях контроля выполнения предписания об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 о прекращении самовольного использования лесного участка. В результате осмотра установлено, что предписание не выполнено, лесной участок не освобожден. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № о том, что по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «Изумруд», Съяновское участковое лесничетво, квартал 40 выдел 4 ФИО1 допущено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено предписание государственного лесного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ, лесной участок не освобожден от детской игровой площадки (качели, турник) и мангала закрытого типа. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> ФИО6 составлены акты осмотра территории с целью контроля исполнения предписания, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Предписание на момент осмотра не выполнено. До настоящего времени ответчиком освобождение лесного участка не проведено. В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно разъяснениям, содержащимся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304,305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по снованию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Согласно абз.2 п.1 ст.83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация, в частности, передает органам государственной власти субъектов РФ осуществление полномочий по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключение договора купли-продажи лесных насаждений, в том числе, по организации и проведению соответствующих аукционов. На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО, действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>». Согласно положению о Комитете лесного хозяйства <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет лесного хозяйства <адрес> является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет находится в ведении Министерства экологии и природопользования. Согласно пункту 11 Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>» (далее - Положение) основными задачами Комитета являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений. В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Комитет лесного хозяйства <адрес> осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории <адрес> (п.12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством. Таким образом, на основании установленных судом фактов и вышеприведенных норм права, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> удовлетворить. Обязать ФИО1 за свой счет освободить территорию лесного участка квартала 40, выдела 4 Съяновского участкового лесничества Подольского лесничества, площадью 0,01 га от размещенных на нем объектов, а именно, детской площадки (качели, турник) и мангала закрытого типа на общей площади 0,01 га и привести лесной участок в первоначальное состояние. Ответчик вправе подать в Видновский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий М.А. Побединская Суд:Видновский городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:Комитет лесного хозяйства МО (подробнее)Судьи дела:Побединская М.А. (судья) (подробнее) |