Решение № 2-2062/2023 2-2062/2023~М-1524/2023 М-1524/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-2062/2023

2-2062/2023

56RS0009-01-2023-001851-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Новодацкой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.09.2022,

при секретаре Никитиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО2 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, указав, что с 01.09.2012 г. по 31.07.2017 г. ФИО2 обучался в Уфимском институте МВД России (Приказ УЮИ МВД России №<Номер обезличен> л/с от 01.09.2012 согласно послужному списку).

05.06.2012 г. заключен Контракт между ФИО2 и начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции ФИО3, содержащий обязательство гражданина (сотрудника), связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Оренбургской генерал-майор полиции ФИО3, обязался обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1 Контракта).

Ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Уфимского юридического института МВД России (п.2 Контракта).

Начальник УМВД России по Оренбургской области генерал-майор полиции <ФИО>5 обязался обеспечить получение ФИО2 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п.6.4 Контракта).

В соответствии с пп.4.11-4.12 Контракта ФИО2 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не мене срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение (п.4.14 Контракта).

01.09.2012 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ <Номер обезличен> между ФИО2 и начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской » генерал-майором полиции <ФИО>7 о прохождении службы в внутренних дел РФ. Настоящий Контракт заключен на период обучения в юридическом институте МВД России (п.7 Контракта).

В частности согласно п.4.12 Контракта ФИО2 обязался в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних натравившем его на обучение, на период не менее трех лет.

В соответствии с п.4.13 Контракта ФИО2 обязался возместить МВД затраты на его обучение в случаях расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 2,5,6,7,1013,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктами 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-03 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период обучения в образовательном учреждении или в течение срока, предусмотренного пунктом 4.12 настоящего Контракта.

22.08.2017 г. заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции <ФИО>8 и ФИО2

Согласно п.2 Контракта сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции <Номер обезличен> (по обслуживанию Дзержинского района города Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской ищи «Оренбургское».

Пунктом 4.11 Контракта предусмотрена обязанность ФИО2 о прохождении службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Пунктом 8 Контракта установлена обязанность ФИО2 о прохождении службы в УМД России по Оренбургской области на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

30.04.2019 г. приказом МУ МВД России «Оренбургское» <Номер обезличен> л/св нарушение выше обозначенного обязательства контракта уволен по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по инициативе сотрудника).

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика в Уфимском юридическом институте МВД России составил 126 392 рубля 20 копеек, что соответствует очной форме обучения в 2013 году поступления.

29.04.2019 между ответчиком и МУ МВД России «Оренбургское» заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел. Предметом соглашения являются отношения, связанные с возмещением затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ. Согласно пункту 2, 2.1,2.2 ответчик обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года и производить ежемесячные платежи в размере 6 885 рублей 27 копеек до 25 числа каждого месяца.

За период с 26.04.2022 по 25.05.2022 у ответчика образовалась задолженность в размере 6 885 рублей 33 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу МУ МВД России «Оренбургское» задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в сумме 6 885 рублей 233 копейки за период с 26.04.2022 по 25.05.2022.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 02.09.2022 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в пункте 2 части 2 статьи 82 этого Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 данного Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

При этом п. 3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Судом установлено, что с 01.09.2012 г. по 31.07.2017 г. ФИО2 обучался в Уфимском институте МВД России (Приказ УЮИ МВД России <Номер обезличен> л/с от 01.09.2012 послужному списку).

05.06.2012 г. заключен Контракт между ФИО2 и начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции <ФИО>5, содержащий обязательство гражданина (сотрудника), связанное с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник УМВД России по Оренбургской генерал-майор полиции <ФИО>5, обязался обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1 Контракта).

Ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта (слушателя) Уфимского юридического института МВД России (п.2 Контракта).

Начальник УМВД России по Оренбургской области генерал-майор полиции <ФИО>5 обязался обеспечить получение ФИО2 профессионального образования по специальности, необходимой для замещения соответствующей должности в органах внутренних дел (п.6.4 Контракта).

В соответствии с пп.4.11-4.12 Контракта ФИО2 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не мене срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство о прохождении службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение (п.4.14 Контракта).

Судом установлено, что 01.09.2012 между Начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел РФ» генерал-майоором полиции <ФИО>7 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ <Номер обезличен>.

Контракт <Номер обезличен> от 01.09.2012 заключен на период обучения в юридическом институте МВД России (п.7 Контракта).

Согласно п.4.12 Контракта <Номер обезличен> от 01.09.2012 ФИО2 обязался в случае отчисления из образовательного учреждения высшего профессионального образования России не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство проходить службу в органе внутренних натравившем его на обучение, на период не менее трех лет.

В соответствии с п.4.13 Контракта <Номер обезличен> от 01.09.2012 ФИО2 обязался возместить МВД затраты на его обучение в случаях расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктами 2,5,6,7,1013,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктами 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-03 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период обучения в образовательном учреждении или в течение срока, предусмотренного пунктом 4.12 настоящего Контракта.

22.08.2017 г. заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации между начальником УМВД России по Оренбургской области генерал-майором полиции <ФИО>8 и ФИО2 (л.д.29-32).

Согласно п.2 Контракта от 22.08.2017 ФИО2 обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции <Номер обезличен> (по обслуживанию Дзержинского района города Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской ищи «Оренбургское».

Пунктом 4.11 Контракта от 22.08.2017 предусмотрена обязанность ФИО2 о прохождении службы в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Пунктом 8 Контракта от 22.08.2017 установлена обязанность ФИО2 о прохождении службы в УМД России по Оренбургской области на период не менее 5 лет по окончании федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Согласно представленной в материалы дела выписки из приказа <Номер обезличен> л/с от 30.04.2019 ФИО2 оперуполномоченный отделения по раскрытию преступлений против личности отдела уголовного розыска отдела полиции №3 (по обслуживанию Дзержинского района г. Оренбурга) Межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» уволен по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

29.04.2019 между МУ МВД России «Оренбургское» и ФИО2 заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел, согласно которому последний обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года. Согласно п.2.2 указанного соглашения ФИО2 обязался производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме до 25 числа каждого месяца.

ФИО2 в добровольном порядке их не возместил.

26.02.2020 между начальником МУ МВД России «Оренбургское» полковником полиции <ФИО>10, действующим на основании Положения и ФИО2 заключено соглашение о возмещении сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае увольнения со службы в органах внутренних дел. Согласно п.2.1 указанного соглашения ФИО2 обязался возместить затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России с рассрочкой на 3 года и ежемесячным платежом 6885 рублей 27 копеек. Из пункта 2.2 соглашения от 26.02.2020 следует, что ФИО2 обязался производить ежемесячные платежи своевременно и в полном объеме до 25 числа каждого месяца.

Расчет суммы по возмещению расходов на обучение ответчиком не оспорен, подтвержден материалами дела, судом проверен и признан правильным.

Согласно сведениям, представленным истцом, у ФИО2 образовалась задолженность в размере 6 885 рублей 33 копеек за период с 26.04.2022 по 25.05.2022, в связи с чем суд взыскивает с ответчика в пользу истца указанную задолженность.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 госпошлину в бюджет города Оренбурга в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства внутренних дел России, действующего от имени Российской Федерации, чьи интересы представляет Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России задолженность по оплате средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 6 885 рублей 33 копейки за период с 26.04.2022 по 25.05.2022.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Новодацкая

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2023