Решение № 2-10231/2018 2-10231/2018~М-6148/2018 М-6148/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-10231/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара о назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара о назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Западном внутригородском округе г. Краснодара о назначении ему страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия, требуемого специального стажа по Списку № в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.

Не принят в специальный стаж периоды работы истца: с 01.05.1999г. по 31.12.2006г. - 7 лет 8 месяцев 1 день - в должности кровельщика предприятия МРЭП-32.

Не приняты как в страховой, так и в специальный стаж периоды работы: с 01.01.2017г. по 22.11.2017г. - 10 месяцев 22 дня - в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов предприятия МРЭП-32.

Истец считает вынесенное решение незаконным, поскольку ответчику были представлены трудовая книжка и справка № от 22.02.2018г. уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, в которой указано, что он, ФИО2, работал в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, мастик и грунтовок в производстве ремонта кровель многоквартирных жилых домов с 01.01.2007г. по настоящее время, работал полную рабочую неделю с полным рабочим днем. Не менее 80% рабочего времени занимался выполнением работ в условиях труда.

Просит суд признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях". Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с 23.11.2017г.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, 23.11.2017г. ФИО2 обратился с заявлением в УПФР в ЗВО г. Краснодара о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по исполнении 55 лет, как постоянно работавший с тяжелыми условиями труда, в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в МУ РЭП №.

Решением УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара № от 22.02.2018г. в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г.№ в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах от ДД.ММ.ГГГГг. №. Срок действия до 01.01.1992г.;

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Срок действия с 01.01.1992г., а также применяется по периодам работы до 01.01.1992г.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991г. № право на досрочную пенсию установлено, в том числе, кровельщикам по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качёстве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.08.1997г., спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа по Списку № в должности кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок и страхового стажа не менее 25 лет.

Общий трудовой стаж ФИО2 A.Г. на 23.11.2017г. составил 33 года 7 месяцев 20 дней. Специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № на 23.11.2017г. составил 7 лет 3 месяца 19 дней.

В специальный стаж работы ФИО2 не принят период: с 01.05.1999г. по 31.12.2006г. – 7 лет 8 месяцев 1 день – в должности кровельщика МРЭП №, поскольку по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, отсутствует код льготы.

Также не принят как в страховой, так и в специальный стаж работы период: с 01.01.2017г. по 22.11.2017г. – 10 месяцев 22 дня - в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в МУ РЭП №. По данным выписки из лицевого счета застрахованного лица, отсутствуют сведения о спорном периоде.

Согласно пояснениям ответчика, до 2006г. индивидуальные сведения на ФИО2 в Пенсионный фонд предоставлялись работодателем без кода льготных условий труда. На запрос о корректировке сведений в выписке из ИЛС ЗЛ был представлен приказ по предприятию №-пр от 12.01.2006г. о переименовании профессии «кровельщик» на профессию «кровельщик по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов» в соответствии рекомендуемыми мероприятиями по результатам изменения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Должность, на которой работает ФИО2, относится к льготной кодировке.

Однако спорный период работы был кодирован работодателем с 01.01.2007г.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, спорные периоды оценены органом пенсионного фонда в календарном исчислении, исходя из поданных работодателем истца сведениям индивидуального учета застрахованного лица.

Вместе с тем, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Указанное нашло свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47-КГ17-13.

Доводы истца о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в его трудовой книжке и справкой МУ РЭП №, уточняющей особый характер работы или условия труда, по мнению суда ошибочно.

В трудовой книжке содержатся сведения о периодах трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой ФИО2 работы в его трудовой книжке не содержится.

В справке МУ РЭП № содержатся сведения о характере и условиях выполняемой ФИО2 работы в должности кровельщика, кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок в течение полного рабочего дня.

А именно: в период с 1999г. - в должности кровельщика, с 01.07.2001г. - кровельщиком 3 разряда, с 11.01.2006г. по настоящее время кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов.

Однако, согласно данным ИЛС ЗЛ в период с 2007г. по 2016г. истец работал одновременно и на других предприятиях. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в ТСЖ «Платан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в ТСЖ «Вета», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в ТСЖ «Платан» и «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 11 дней) в МУРЭП № (нет кодировки) и в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 22 дня) работа в ТСЖ «Платан» и в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в ТСЖ «Солнечное», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 ней) в ТСЖ «Волна», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) в ТСЖ «Чекист» и в ТСЖ «Платан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 1 день) в ТСЖ «Платан», в ТСЖ «Чекист» и в ТСЖ «Новосел», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) в ТСЖ «Чекист», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, истцом не подтверждена его работа на условиях полной занятости с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день в течение полной рабочей неделе в оспариваемые периоды.

Других доказательств, о занятости истца в спорный период выполнением работ, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорные периоды правомерно не учтены УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара при подсчете истцу страхового и специального стажа для начисления пенсии по старости.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к УПФР в Западном внутригородском округе г.Краснодара о назначении трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: