Решение № 02-5712/2025 2-5712/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 02-5712/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5712/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-015745-36) по иску ФИО1, ФИО2 к ППК «Фонд развития территорий» об обязании произвести выплату возмещения,

УСТАНОВИЛ:


Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение. В обосновании исковых требований истцы указали, что на основании договора уступки права требования от 25.11.2019 г. им принадлежит право требования передачи в собственность четырехкомнатной квартиры № 67, расположенной на 18 этаже, общей площадью 158,8 кв. м, в «Многоэтажном жилом доме со встроенными автостоянками и инженерными коммуникациями, расположенном по адресу: адрес, включенное в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика ООО «АртиСтрой-М». 01.12.2020 г. наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства многоквартирного жилого дома по адресу: адрес. 25.12.2023 г. наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства указанного многоквартирного дома. На обращение истцов о выплате возмещения Фонд ответил отказом.

На основании изложенного, истцы просят признать их право как участников долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать ответчика выплатить истцам возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины.

Истцы ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в том числе публичным способом, путем размещения информации на сайте суда, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, который настаивал на удовлетворении исковых требований, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в том числе публичным способом, путем размещения информации на сайте суда, направил в суд письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Третье лицо конкурсный управляющий ООО «АртиСтрой-М» фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

С учетом изложенного, а также положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Как следует из материалов дела, 18.08.2016 г. между ООО «АртиСтрой-М» (застройщик) и ООО «ТД «Фенестра» (участник долевого строительства) в лице генерального директора ФИО2 был заключен договор участия в долевом строительстве № 47, в соответствии с п. 1.1. которого застройщик обязуется своими силами и (или) с привлечением других лиц в предусмотренный договором срок построить «Многоэтажный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой, расположенный по адресу: адрес и передать участнику долевого строительства объект долевого строительства - квартиру № 67, общей площадью 158,8 кв. м, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену.

Решением Арбитражного суда адрес от 22.12.2018 г. ООО «АртиСтрой-М» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

01.12.2020 г. наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Определением Арбитражного суда адрес от 02.09.2019 г. признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «АртиСтрой-М» требование ООО «ТД «Фенестра» о передаче жилого помещения - четырехкомнатной квартиры № 67 общей площадью 158,8 кв. м, по адресу: адрес, за которую произведена оплата в размере сумма

25.12.2019 г. между ООО «ТД «Фенестра» и ФИО1, ФИО2 заключен договор № 1 уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве № 47 от 18.08.2016 г.

Договор уступки зарегистрирован в установленном законом порядке 23.12.2019 г.

25.12.2023 г. наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства многоквартирного дома, распложенного по адресу: адрес.

Согласно ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Частью 3 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) в части отсутствия права на получение возмещения физическим лицом, имеющим требование о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения на основании соглашения (договора), в соответствии с которым производится уступка прав требования физического лица, применяются к соглашению (договору) об уступке прав требования, заключенному после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом. Физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).

По смыслу приведенных правовых норм одним из условий, при котором у гражданина возникает право на выплату возмещения, является приобретение им права требования о передаче жилого помещения до вступления в законную силу Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ, то есть до 13.07.2020, если на момент совершения сделки по передаче права требования застройщик признан банкротом.

Истцы заключили договор уступки права требования о передаче жилого помещения 25.11.2019 г., договор зарегистрирован 23.12.2019 г., при этом застройщик признан банкротом решением Арбитражного суда адрес от 22.12.2018 г.

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что 01.12.2020 г. наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства, на момент заключения им договора уступки права требования и приобретения права требования передачи жилого помещения указанное решение действовало и было изменено на выплату возмещения только 25.12.2023 г.

В соответствии с ч. 3.4 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2022 года № 542-ФЗ) Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи (на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона).

Частью 3.15 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд осуществляет за счет своего имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выплату возмещения гражданам, указанным в пункте 2 части 3.10 настоящей статьи, в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. Выплата возмещения осуществляется в том числе лицам, которые в период со дня принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства до дня принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан приобрели право требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения по договору, заключенному до признания застройщика банкротом. При этом положения части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона не применяются.

Правила выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», включенные в реестр требований участников строительства, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года №1233 (далее – Правила №1233).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года № 661 в названные Правила внесены изменения, дополнившие основания выплаты компенсации случаем принятия Фондом развития территорий решения о пересмотре ранее принятого решения о завершении строительства на выплату компенсации.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1233 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2023 года № 661 выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона, или решения об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Закона.

Пунктом 4 Правил № 1233 определены сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения о финансировании и сроки обращения с заявлением о выплате возмещения на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан. В частности, если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.

В пунктах 6 и 6 (1) Правил № 1233 установлен перечень документов, необходимых для обращения за возмещением на основании решения о финансировании (пункт 6) и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан (пункт 6 (1)).

Из приведенных положений законодательства следует, что выплата возмещения участникам долевого строительства Фондом развития территории осуществляется как на основании решения о финансировании, так и на основании решения об изменении способа восстановления прав граждан.

При этом выплата компенсации при принятии решения об изменении способа восстановления прав граждан осуществляется в самостоятельном порядке, сроки и с особыми условиями. В частности, ограничение, установленное частью 3 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ, при выплате возмещения по указанному основанию не применяется.

Судом установлено, что 25.12.2023 г. наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком ООО «ТД «Фенестра» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, адрес.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права на получение возмещения от ППК «Фонд развития территорий», возложении на ответчика обязанности произвести выплату возмещения истцам за жилое помещение: четырехкомнатную квартиру № 67 общей площадью 158,8 кв. м, по адресу: адрес, адрес, подлежат удовлетворению, поскольку истцам, как участникам долевого строительства, имеющим требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, - объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Если основанием для выплаты возмещения является решение об изменении способа восстановления прав граждан, то граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения не позднее 3 лет со дня размещения на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан.

Как установлено пунктом 6 Правил, если основанием для выплаты возмещения является решение о финансировании при обращении о выплате возмещения гражданин представляет::

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Истцами в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие обращение в Фонд с заявлением о выплате возмещения в вышеуказанном порядке, оснований для отказа в выплате возмещения истцам не установлено, в связи с чем суд считает необходимым признать за истцами право на получение возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать ответчика произвести истцам выплату возмещения за жилое помещение: четырехкомнатную квартиру № 67 общей площадью 158,8 кв. м, по адресу: адрес, адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать право ФИО2 (паспортные данные) и ФИО1 (паспортные данные) на получение возмещения, предусмотренного ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) выплатить ФИО2 (паспортные данные) и ФИО1 (паспортные данные) возмещение, предусмотренное ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспортные данные) оплаченную госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025 г.

Судья: фио



Суд:

Лефортовский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ППК "Фонд развития территорий" (подробнее)

Судьи дела:

Боронина Е.В. (судья) (подробнее)