Решение № 2-286/2025 2-286/2025~М-218/2025 М-218/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-286/2025

к делу № 2-286/2025

УИД: 23RS0035-01-2025-000323-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 июня 2025 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беловой А.С.,

при секретаре судебного заседания Волобуевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом,

установил:

прокурор Новопокровского района Краснодарского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района выявлено нарушение законодательства в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом, а также в сфере объектов культурного наследия, а именно установлено, что земельный участок, расположенный под объектом культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., находящийся по адресу: Новопокровский район, в <...>, центральная площадь, не поставлен на государственный кадастровый учет, не зарегистрированы соответствующие вещные права в отношении спорного объекта недвижимости.

Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов РФ осуществляется Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», который гарантирует в Российской Федерации сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа РФ и устанавливает государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), являющуюся одной из приоритетных задач органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда (ст. 6 Федеральный закон № 79-ФЗ).

Под сохранением объекта культурного наследия в соответствии с вышеуказанным законом понимают меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам ведения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 5 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон РФ № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В связи с выявленными нарушениями прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и просит суд обязать администрацию Кубанского сельского поселения Новопокровского района устранить нарушения законодательства в сфере использовании и распоряжении муниципальным имуществом, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, о государственной регистрации недвижимости, а именно: в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке межевого плана в целях государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: Новопокровский район, в <...>, центральная площадь, на котором расположен объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., зарегистрировать вещные права в отношении земельного участка.

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. От главы Кубанского сельского поселения ФИО3 поступило заявление, в котором он признает исковые требования прокурора в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что возможно рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив и исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В случае, если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание, о чем судом выносится определение.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено, что объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., находящийся по адресу: Новопокровский район, в <...>, Центральная площадь расположен на земельном участке, сведения о правообладатели которого отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Исковые требования подтверждаются письменными доказательствами – рапортом старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю. на имя прокурора Новопокровского района Кулинича А.А., приказом администрации Краснодарского края № 270-кп от 06.04.2022 г. «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., <...>, центральная площадь», охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, паспортом объекта культурного наследия, выпиской из ЕГРН на объект недвижимости – памятник Ленину, расположенный по адресу: <...>, центральная площадь, уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о земельном участке, находящемся под объектом культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., ответом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 19.05.2025 г. об отсутствии сведений в реестре собственности Краснодарского края земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., ответом УИЗО администрации муниципального образования Новопокровский район об отсутствии сведений в отношении собственника земельного участка, расположенного по адресу: <...>, Центральная площадь, на котором расположен объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину».

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ГПК РФ сторонам известны и понятны, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить требования прокурора Новопокровского района в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены на основании п.п. 9 и 19 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

принять признание иска ответчиком администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края.

Исковые требования прокурора Новопокровского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края о понуждении к устранению нарушений законодательства в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом – удовлетворить.

Обязать администрацию Кубанского сельского поселения Новопокровского района Краснодарского края устранить нарушения законодательства в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом, об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, о государственной регистрации недвижимости, а именно: в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по выполнению кадастровых работ по подготовке межевого плана в целях государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <...>, Центральная площадь, на котором расположен объект культурного наследия «Памятник В.И. Ленину», 1967 г., зарегистрировать вещные права в отношении земельного участка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Белова А.С.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025 года

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края Белова А.С.