Решение № 2-2269/2017 2-2269/2018 2-2269/2018 ~ М-707/2018 М-707/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-2269/2017

Дело №2-2269/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАHОВИЛ:

ФИО1 (далее – также истец) обратился с иском к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее также ответчик) о признании права собственности на земельный участок площадью 548 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>.

Иск мотивирован тем, что ФИО1, является членом СНТ «Овощник-2» с 1992 года, использует земельный участок площадью 548 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят> и имеет намерение реализовать право на оформление права собственности на используемый участок. После обращения с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность ИК МО г. Казани в лице администрации Советского района направил истцу письмо, в котором со ссылкой на Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указал на возможность рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка после предоставления документа о выделении земельного участка СНТ «Овощник-2». Указывая на отсутствие данного документа и иной возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на приобретение земельного участка ФИО1 обратился с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, считая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт выделения спорного земельного участка.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Овощник-2» не возражала против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с настоящими иском, ФИО1, указывает, что он является членом СНТ «Овощник-2» и с 1992 года пользуется земельным участком площадью 548 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>. СНТ «Овощник-2» создано на базе ранее существовавшего совхоза «Беркутовский» и является его правопреемником, а также имеет право на земельный участок, отведенный садоводческому товариществу «Овощник» постановлением Президиума Высокогорского районного Совета народных депутатов от 21 декабря 1992 года <номер изъят>.

Иск подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III (Собственность) и IV (Постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение, сервитут, аренда, безвозмездное срочное пользование) настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон).

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации прав, предусмотрен пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 года №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25 января 1999 года №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.

Между тем, истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие решения о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка и выдачу установленной формы документа, удостоверяющего права на землю в установленном размере. В ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлен факт выделения истцу спорного земельного участка.

Ссылка истца о том, что он в данном случае имеет право на получение интересующего земельного участка в собственность поскольку является членом СНТ «Овощник-2» отклоняется по следующим основаниям.

В силу пункта 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Указанная норма предусматривает совокупность условий, необходимых для приобретения земельного участка в собственность бесплатно, которые в данном случае отсутствуют.

Документ, свидетельствующий о том, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Овощник-2» также не представлен.

Членская книжка садовода, а также справка о том, что ФИО1 является членом СНТ «Овощник-2» с 1992 года правоустанавливающими документами не являются, длительное пользование земельным участком не влечет за собой возникновение права собственности на него, в связи с чем соответствующие доводы истца отклоняются судом.

Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

При таких условиях оснований для удовлетворения иска о признании права собственности на земельный участок площадью 548 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят> не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья А.А. Ахметгараев