Решение № 2-1511/2020 2-35/2021 2-35/2021(2-1511/2020;)~М-1426/2020 М-1426/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-1511/2020

№ 2-35/2021

УИД 75RS0025-01-2020-002381-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

с участием прокурора Синельниковой Т.В.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО4, Администрации сельского поселения «Смоленское» муниципального района «Читинский район», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоремстрой» об определении порядка пользования жилым помещением, определении долей по оплате коммунальных услуг, обязании заключить договоры на внесение платы, по встречному исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 07.11.2018, оставленным без изменения апелляционным определением от 06.02.2019, удовлетворены требования истца о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. в названном жилом помещении проживает ответчик ФИО4. Право пользования помещением сторонам принадлежит на основании договора социального найма. Порядок пользования и порядок оплаты за коммунальные услуги между сторонами не определен. С учетом уточненных исковых требований просит суд определить порядок пользования жилым помещением, признав за истцом и его несовершеннолетними детьми право пользование комнатами площадью 20,9 м2, 15,2 м2, 7,3 м2, выделить ФИО4 в пользование комнату площадью 14,9 м2, определить места общего пользования кухню, коридор, ванную комнату, туалет, определить со дня вступления решения в законную силу доли по оплате за коммунальные услуги из расчета занимаемых сторонами помещений, обязать Администрацию сельского поселения «Смоленское», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Теплоснабжение» заключить соглашения на внесение оплаты за потребляемые коммунальные услуги.

ФИО4 обратился со встречным исковым заявлением к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, указав следующее. Договор социального найма на спорное жилое помещение заключен 24.09.2018, с указанного времени ответчики по встречному исковому заявлению по указанному адресу не проживали, как не проживали и ранее – с 2014 года. ФИО4 несет бремя содержания спорного жилого помещения. В связи с указанными обстоятельствами просил суд признать ФИО1 и его несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета, взыскать судебные расходы в сумме 5 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный, не явился, направил своего представителя.

Представитель ФИО1 – ФИО5 заявленные требования поддержала, возражала против удовлетворения встречных требований, пояснила, что в настоящее время у сторон сложились негативные отношения, ФИО4 препятствует вселению истца в спорное жилое помещение, решение суда до настоящего времени не исполнено, в связи с чем истец по первоначальным требованиям вынужден проживать в ином жилом помещении, указала, что ранее услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения оказывало ООО «ТеплоРемСтрой», в настоящее время данные услуги оказывает ООО «Теплоснабжение».

Истец по встречным требованиям ФИО4, представитель ФИО6 встречные требования поддержали, возражали против удовлетворения первоначального иска, указали, что ФИО1 мер по вселению в спорное жилое помещение не предпринимается.

Ответчик АО «Читаэнергосбыт» в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменные возражения относительно искового заявления ФИО1.

Ответчик Администрация сельского поселения «Смоленское» муниципального района «Читинский район» извещена надлежащим образом, представитель ответчика ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований ФИО1

Ответчики ООО «Теплоснабжение», ООО «Теплоремстрой» извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Синельниковой Т.В. полагавшей требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п.3 данной статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Пунктом 1 ч. 1 названной статьи предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Пункт 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ устанавливает обязанность нанимателя жилого помещения своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно чт. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору социального найма жилого помещения от 24.09.2018 №63 ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя ФИО8.

Стороны зарегистрированы по указанному адресу по месту жительства.

Согласно записи акта о смерти № от 27.03.2020 ФИО8 скончалась 22.03.2020.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает ФИО4.

При этом, как следует из сообщения Администрации сельского поселения «Смоленское», ФИО4 обращался с заявлением о переоформления договора социального найма, однако заявление было оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием согласия ФИО1

Кроме того, решением Читинского районного суда Забайкальского края от 07.11.2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 06.02.2019, ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 вселены в спорное жилое помещение, решением также постановлено обязать ФИО8 не чинить препятствий в пользовании квартирой. В удовлетворении требований ФИО9, действующей в интересах ФИО8, о признании ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета отказано.

ФИО4, заявляя требование о признании ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования, сослался на те обстоятельства, что ответчики по встречному исковому заявлению в спорном жилом помещении не проживают, попыток к вселению не предпринимают.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 обращался к ФИО4 с вопросом о вселении в квартиру.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснила, что состоит с ФИО4 в фактических брачных отношениях, проживают совместно в спорном жилом помещении, ФИО1 обращался к ФИО4 с требованием о вселении в квартиру, приходив к ним домой.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 05.11.2019 о возбуждении исполнительного производства, ФИО1 предъявлен к исполнению исполнительный лист, содержащий требования о вселении в жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ФИО1, его несовершеннолетних детей из жилого помещения в другое место жительства, не имеется, выезд истца по первоначальным требованиям носит вынужденный характер и обусловлен воспрепятствованием его вселению со стороны ФИО4.

При этом доводы истца по встречному исковому заявлению ФИО4 о том, что ФИО1 бездействие судебного пристава-исполнителя не обжаловалось правового значения не имеют, поскольку обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке гл.22 КАС РФ является правом заявителя, и не свидетельствует об отсутствии намерений вселиться в спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах требования истца по встречному иску ФИО4 не могут быть удовлетворены.

Рассматривая требования истца по первоначальному иску ФИО1 об определении порядка пользования жилым помещением, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления в данной части.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Анализируя вышеприведенные положения жилищного законодательства, необходимо отметить, что наниматель и члены его семьи имеют равные права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Право пользования занимаемым жилым помещением (а не какой-то его частью) - это одно из прав нанимателя и членов его семьи, которое в случае определения порядка пользования будет ограничено, так как в результате прекратится право пользования спорящих сторон частью жилого помещения, что противоречит императивной норме права, содержащейся в статье 69 ЖК РФ.

Члены семьи нанимателя императивно имеют равные права и передача им в пользование комнат разных размеров эти равные права нарушает.

Таким образом, в отличие от прав, которыми обладают участники долевой собственности, наниматели жилых помещений не могут требовать предоставления им в единоличное пользование определенной комнаты в квартире.

Таким образом, в указанной части требований суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Вместе с тем в заявленных требованиях ФИО1 ставил вопрос об определении порядка оплаты за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги в связи с отсутствием соглашения о порядке оплаты между сторонами.

Согласно ч.ч.1-2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Положениями ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, 682, 677 - 678 ГК РФ закреплено равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина определяется в судебном порядке.

Как разъяснено в п.п.24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ). В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Поскольку определение порядка пользования отдельными комнатами в жилом помещении по договору социального найма не предусмотрено действующим законодательством, порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит определению исходя из количества лиц, указанных в договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об определении следующего порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, подлежит внесению оплата в размере ? доли от общей суммы начисленных платежей, в том числе платежей по оплате за пользование жилым помещением, оплате за поставку электрической энергии, оплате за поставку горячего и холодного водоснабжения, отопления. ФИО4 подлежит внесению оплата в размере ? доли от общей суммы начисленных платежей, в том числе платежей по оплате за пользование жилым помещением, оплате за поставку электрической энергии, оплате за поставку горячего и холодного водоснабжения, отопления.

При этом Администрации сельского поселения «Смоленское», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Теплоснабжение» надлежит заключить со сторонами соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом изложенного требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги расположенное по адресу: <адрес>, в следующем порядке:

Возложить на ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обязанность по оплате ? доли от общей суммы начисленных платежей, в том числе платежей по оплате за пользование жилым помещением, оплате за поставку электрической энергии, оплате за поставку горячего и холодного водоснабжения, отопления.

Возложить на ФИО4 обязанность по оплате ? доли от общей суммы начисленных платежей, в том числе платежей по оплате за пользование жилым помещением, оплате за поставку электрической энергии, оплате за поставку горячего и холодного водоснабжения, отопления.

Обязать Администрацию сельского поселения «Смоленское», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Теплоснабжение» заключить с ФИО1, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Обязать Администрацию сельского поселения «Смоленское», АО «Читаэнергосбыт», ООО «Теплоснабжение» заключить с ФИО4 соответствующее соглашение и выдать отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.

Мотивированное решение составлено 02.04.2021