Решение № 2-409/2017 2-409/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-409/2017

Цивильский районный суд (Чувашская Республика ) - Гражданские и административные



Дело № 2-409/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Герасимовой А.В., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Бурковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд иском (с учетом последующих уточнений) к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> в порядке наследования за матерью Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что его отцу Ш., умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежали жилой дом с надворными постройками и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. После его смерти наследство в виде спорного имущества приняла мать истца Н., умершая ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом шестимесячный срок он к нотариусу для оформления наследственных прав не обращался. Вместе с тем, он фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери, поскольку со дня ее смерти и по настоящее время пользуется спорным жилым домом и земельным участком, оплачивает расходы по содержанию наследственного имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Буркова Н.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики направила заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо – нотариус Цивильского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, участие своего представителя в суде не обеспечило.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя Бурковой Н.В., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной Отделом ЗАГС <адрес>, следует, что смерть Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживавшей по день смерти по адресу: <адрес>, наступила ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Из ответа нотариуса Цивильского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти Н. не заводилось.

В силу п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

К наследникам по закону первой очереди, призываемым к наследованию согласно пункту 1 статьи 1142 ГК РФ, относятся дети, супруг и родители наследодателя.

Н. состояла в браке с Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, что подтверждается записью акта о заключении брака №, выполненной ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС <адрес>.

Н. и Ш. являются родителями истца, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ш., отец истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является наследником первой очереди по отношению к имуществу своей матери Н..

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из домовой книги видно, что Н. ко дню смерти проживала в доме <адрес> с сыном ФИО1

Однако в Управлении Росреестра по Чувашской Республике отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, из наследственного дела на имущество Е. (бабушка истца), умершей ДД.ММ.ГГГГ, видно, что наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принял Ш. (отец истца) (свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ).

В свою очередь после смерти Ш. наследство в виде денежного вклада приняла супруга умершего Н. (заявления о выдаче свидетельства о праве наследования от ДД.ММ.ГГГГ).

Из технического паспорта одноэтажного жилого дома, составленного ДД.ММ.ГГГГ году, следует, что общая полезная площадь спорного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ постройки составляет 39,5 кв.м., в том числе: жилые комнаты – <данные изъяты> кв.м.; вспомогательные посещения - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 546 ГК РСФСР (от 11.06.1964 года) (действующей до 1 марта 2002 года) для приобретения наследства наследник должен его принять. При этом не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Из содержания данной нормы следует, что наследство принимается универсально, то есть в полной совокупности всех имущественных прав и обязанностей наследодателя, а не под условием принятия только какой-то определенной части наследства с отказом от принятия остальной части наследства.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Поскольку Н. (мать истца) приняла наследство путем подачи нотариальному органу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, то она приняла все принадлежащее наследодателю на день смерти имущество и имущественные права, в том числе и право собственности на спорный жилой дом.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ)

Следовательно, в состав наследства, открывшегося со смертью Н., входит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Как видно из домовой книги, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Факт совместного проживания истца с наследодателем подтверждается также справкой администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели А., К. и Х. – соседи ФИО1, подтвердили факт проживания истца в доме <адрес> до и после смерти матери Н.

С учетом того, что истец ФИО1 в срок, установленный п.1 ст. 1154 ГК РФ, совершил действия, направленные на сохранение наследственного имущества, судом факт принятия им наследства, открывшегося после смерти матери Н., установлен.

Вместе с тем, суд не находит для удовлетворения требования истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

Как предусмотрено п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как указано выше спорный земельный участок расположен на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков, в том числе для ведения личного подсобного хозяйства, впервые была установлена Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 N 374-1 (ст. 4 Закона), после смерти первоначального наследодателя – Ш.

Предоставление в собственность земельных участков в пределах городской черты осуществлялось в силу ч. 2 ст. 23, 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) городскими Советами народных депутатов.

При передаче земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов являлось основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (абз. 4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).

Согласно ч. 1 ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

В силу положений Закона Чувашской ССР от 22 марта 1991 года «О земельной реформе» граждане Чувашской Республики, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имели право по своему выбору на получение земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение или во временное пользование (ст.3).

Вместе с тем, документы, устанавливающие или подтверждающие право собственности или пожизненного наследуемого владения Н. на спорный земельный участок, суду не представлены.

Как видно из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление главы Цивильской городской администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за Ш. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> принято после его смерти.

Следовательно, спорный земельный участок не входит в состав наследства, открывшегося после смерти Н., и не может быть приобретен истцом в собственность в порядке наследования.

Вместе с тем, истец вправе зарегистрировать свои права на спорный земельный участок в административном порядке в соответствии с абз. 3 пункта 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Вводного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно абз. 4 п. 9.1 ст. 3 Вводного закона государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Следовательно, истец имеет возможность зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок во внесудебном порядке путем обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики об установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти матери - Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти матери Н..

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о признании права собственности в порядке наследования по закону после смерти Н. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2017 года

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова



Суд:

Цивильский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Ишмуратова Лилия Фергатовна (судья) (подробнее)