Решение № 2А-448/2019 2А-448/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-448/2019

Дело №2а-448/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Еманжелинск Челябинской области 08 мая 2019 года

Еманжелинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Э.Г.,

при секретаре судебного заседания Лузан Н.А.,

с участием представителя УФССП России по АДРЕС, начальника отдела - старшего судебного пристава ЕманжелинскоГ. Г. Ф. Д.А.,

рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ***» к судебному приставу- исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС ФИО1, УФССП России по АДРЕС о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанностей

установил:

ООО "Агентство Финансового Контроля" (далее - ООО "АФК") обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Еманжелинского городского отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС (далее - СПИ ЕманжелинскоГ. Г.) К. Н.Е., УФССП России по АДРЕС, об оспаривании бездействия выразившегося в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ срока направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП с оригиналом исполнительного документа НОМЕР от 18.01.2012г. и возложении обязанности на СПИ К. Н.Е. направить в адрес взыскателя указанные документы.

В обоснование заявленных требований ООО "АФК" указало, что являлось взыскателем по исполнительному производству НОМЕР-ИП от 30.11.2017г. предмет исполнения: взыскание с должника ФИО2 задолженности в сумме 38 505 рубль 58 копейки.

ДАТА СПИ ЕманжелинскоГ. Г. К. Н.Е. вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ. (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве").

По мнению административного истца, СПИ К. Н.Е., в нарушение положений части 6 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в адрес взыскателя ООО "АФК" не направлена копия постановления от ДАТА об окончании исполнительного производства с исполнительным документом в установленные законом сроки, что нарушает права общества, как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца М.Е.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление без её участия.

Судебный пристав-исполнитель ЕманжелинскоГ. Г. УФССП по АДРЕС К. Н.Е. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие в связи с нахождением в ежегодном отпуске (л.д.17).

Представитель УФССП по АДРЕС Ф. Д.А. в судебном заседании и отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.11-14).

Заинтересованное лицо должник ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (в частности, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункты 3 и 4 части 1 статьи 46)).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в частности, взыскателю (часть 3, пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 15 постановления от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела применительно к требованиям представителя административного истца, оспаривающей бездействие судебного пристава-исполнителя по причине нарушения административным ответчиком сроков направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, являются проверка соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков направления взыскателю копии вышеуказанного постановления. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами (статьи 62 КАС, части 9 и 11 статьи 226 КАС РФ обязывают административного ответчика доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя находился на исполнении исполнительный документ: судебный приказ НОМЕР, выданный мировым судьёй судебного участка № АДРЕС о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда произведена замена стороны взыскателя правопреемником ООО «АФК») задолженности в размере 38 505 рубль 58 копейки. (л.д.21)

ДАТА СПИ ЕманжелинскоГ. Г. на основании данного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство N НОМЕР (л.д.24).

Постановлением СПИ от ДАТА указанное исполнительное производство было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (л.д.32).

Согласно ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производств, либо если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то после истечения такого срока, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч.3 ст. 46 Федерального закона НОМЕР «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с настоящей статьёй ФЗ взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. В соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ 229 В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Поскольку судебный приказ не был направлен взыскателю в установленные законом сроки, по данному факту старшим судебным приставом ЕманжелинскоГ. Г. Ф. Д.А. была проведена проверка материалов исполнительного производства и принято процессуальное решение об отмене окончания и возобновлении исполнительных действий по данному ИП.

ДАТА вышеназванное исполнительное производство было возобновлено и ему был присвоен НОМЕР-ИП (л.д.33).

В электронный адрес взыскателя ООО «АФК» направлено данное постановление о возобновлении ИП и исполнительных действий по нему (л.д.34).

Учитывая вышеизложенное и что в настоящее время по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем проводятся дополнительные меры по установлению имущественного положения должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС К. Н. Е., УФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ЕманжелинскоГ. Г. УФССП России по АДРЕС К. Н. Е. в части нарушения сроков направления взыскателю ООО «Агентство Финансового Контроля» копии постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП с оригиналом исполнительного документа НОМЕР от 18.01.2012г. и о возложении обязанности направить указанные документы взыскателю, отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: