Решение № 2-556/2024 2-556/2024~М-534/2024 М-534/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-556/2024




Дело №

27RS0№-22


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

<адрес> 16 июля 2024 г.

Верхнебуреинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Костиной Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:


ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> обратился в суд к ИП ФИО2 с требованиями:

- признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.

- обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.

Истец мотивирует свои требования тем, что в ходе контрольных надзорных мероприятий проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров и было установлено, что в отношении ИП ФИО2 в 2023 году и текущем периоде 2024 года были выявлены факты реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В связи с чем в отношении ответчика были вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вместе с тем ответчик продолжает нарушать требования законодательства, реализуя товары с истекшим сроком годности.

Истец в судебное заседание не прибыл, был извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 не прибыла, извещалась посредством почтового уведомления. которое вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда <адрес> - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из ст. 43 Закона №, за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п. п. 1,3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом положений ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы. На территории <адрес> служба представлена Управлением. В соответствии с п. 8.19. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, Управление наделено полномочиями по предъявлению исков в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В целях обеспечения прав и законных интересов населения на территории Российской Федерации действует Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» пункт 3 ст. 1.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) создана в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости (ст. 20.1. Федерального закона №).

Информационная система мониторинга не допускает оборот товаров с некорректным сроком годности.

Как установлено в судебном заседании, с учетом требований ч. 1 ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на поручения руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, должностными лицами Роспотребнадзора по <адрес> были проведены контрольные надзорные мероприятия без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2

В ходе контрольных надзорных мероприятий проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров и было установлено, что в отношении ИП ФИО2 в 2023 году и текущем периоде 2024 года были выявлены факты реализации молочной продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

По результатам проведенных мероприятий установлено нарушений обязательных требований ст. 2, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 8.11 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09-50 ч. до 11-00 ч. по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в части реализации продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты реализации предприятием торговли ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности:

– код маркировки (средство идентификации): 0104606419002695215C_gPR Масло сладко-сливочное «Крестьянское» несоленое. Массовая доля жира 72,5 % 450 <адрес> сорт. Код товара 04606419002695. Тип упаковки. Единица товара. Серийный №C_gPR Срок годности: ДД.ММ.ГГГГ, в 03:00:00 МСК

Товар с указанным кодом маркировки был выведен из оборота с истекшим сроком годности посредством розничной реализации по адресу: 682030, <адрес>, р-н Верхнебуреинский, 682030, <...><адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в 14:11, чек продажи 155255№, по цене 493,00 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09-10 ч. до 09-50 ч. по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в части реализации продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты реализации предприятием торговли ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности:

– код маркировки (средство идентификации): 0№&ZQhP.; Наименование: Сыр "Эллазан" копчёный в форме косы. 120г. Товарный знак – Зимаречье. Код товара 04607050960818. Код товарной номенклатуры -0406108000. Срок годности: До 11.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 07:53, чек продажи 40577№, по цене 135,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104607050960818215XWUzx. Наименование: Сыр "Эллазан" копчёный в форме косы. 120г. Товарный знак – Зимаречье. Код товара 04607050960818. Код товарной номенклатуры -0406108000. Срок годности: До 11.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 07:53, чек продажи 40577№, по цене 135,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 01046№:V. Наименование: Сыр "Эллазан" копчёный в форме косы. 120г. Товарный знак – Зимаречье. Код товара 04607050960818. Код товарной номенклатуры -0406108000. Срок годности: До 11.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 07:02, чек продажи 15787№, по цене 135,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104620№. Наименование: Сметана, массовая доля жира 15%, 0,400 кг. Товарный знак – Серышевский. Код товара 04620141961013. Код товарной номенклатуры -0403905900. Срок годности: До 12.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 02:28, чек продажи 40257№, по цене 160,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104607050960818215GDPtG. Наименование: Сыр "Эллазан" копчёный в форме косы. 120г. Товарный знак – Зимаречье. Код товара 04607050960818. Код товарной номенклатуры -0406108000. Срок годности: До 11.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 14:47, чек продажи 40207№, по цене 135,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0№*Vfxw. Наименование: Сыр "Эллазан" копчёный в форме косы. 120г. Товарный знак – Зимаречье. Код товара 04607050960818. Код товарной номенклатуры -0406108000. Срок годности: До 11.04.2024

ДД.ММ.ГГГГ 14:33, чек продажи 40197№, по цене 135,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 01046070023689522155dHLy. Наименование: Масло сливочное. Товарный знак – Родимая сторонка. Код товара 04607002368952. Код товарной номенклатуры -0405101900. Срок годности: До 29.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 07:27, чек продажи 12127№, по цене 222,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 01046838751022442156kUWb. Наименование: Масло сладко-сливочное "Традиционное". Товарный знак – Gudberg. Код товара 04683875102244. Код товарной номенклатуры -0405101100. Срок годности: До 28.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 07:04, чек продажи 32797№, по цене 423,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104683875108369215i?q.0. Наименование: Масло сладко-сливочное "Традиционное". Товарный знак – Gudberg. Код товара 04683875108369. Код товарной номенклатуры -0405101100. Срок годности: До 28.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 10:25, чек продажи 31577№, по цене 213,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0№(=gNQ. Наименование: Масло сладко-сливочное Крестьянское несоленое. Массовая доля жира 72,5% 180 <адрес> знак – экомилк. Код товара 04606419001971. Код товарной номенклатуры -0405101100. Срок годности: До 16.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 03:55, чек продажи 25467№, по цене 187,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104606419001971215dAAJD. Наименование: Масло сладко-сливочное Крестьянское несоленое. Массовая доля жира 72,5% 180 <адрес> знак – экомилк. Код товара 04606419001971. Код товарной номенклатуры -0405101100. Срок годности: До 16.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 10:34, чек продажи 9647№, по цене 187,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0№=tfnh. Наименование: Масло сладко-сливочное Крестьянское несоленое. Массовая доля жира 72,5% 180 <адрес> знак – экомилк. Код товара 04606419001971. Код товарной номенклатуры -0405101100. Срок годности: До 16.03.2024

ДД.ММ.ГГГГ 04:42, чек продажи 23857№, по цене 187,00 руб.;

Товары с указанными кодами маркировки были выведены из оборота с истекшим сроком годности посредством розничной реализации по адресу: 682030, <адрес>, р-н Верхнебуреинский, 682030, <...><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14-10 ч. до 14-50 ч. по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в части реализации продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты реализации предприятием торговли ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности:

– код маркировки (средство идентификации): 01046070023638892152smgA. Наименование: Кефир 3,2%. Товарный знак – Родимая сторонка. Код товара 04607002363889. Код товарной номенклатуры -0403905302. Срок годности: До 16.05.2024

ДД.ММ.ГГГГ 10:43, чек продажи 69287№, по цене 179,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0№)5krQ. Наименование: Сыр творожный Альметте с томатами по-итальянски, 150г. Товарный знак – "Hochland"™. Код товара - 04607004891533. Код товарной номенклатуры - 0406105009. Срок годности: До 18.05.2024

ДД.ММ.ГГГГ 04:49, чек продажи 68877№, по цене 188,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104607002369294215r5
ДД.ММ.ГГГГ 08:26, чек продажи 62447№, по цене 181,00 руб.;

Товары с указанными кодами маркировки были выведены из оборота с истекшим сроком годности посредством розничной реализации по адресу: 682030, <адрес>, р-н Верхнебуреинский, 682030, <...><адрес>

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" по результатам проведения КНМ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ИП ФИО2 были объявлены Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ДД.ММ.ГГГГ в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований ИП ФИО2 были выявлены повторные признаки нарушений требований действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10-10 ч. до 10-50 ч. по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований в части реализации продукции с истекшим сроком годности в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты реализации предприятием торговли ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности:

– код маркировки (средство идентификации): 0№.Xq,A. Наименование: Сыр плавленый Hochland сливочный, 100г. Товарный знак – "Hochland"™. Код товара 04607004890208. Код товарной номенклатуры -0406303100. Срок годности: До 20.05.2024

ДД.ММ.ГГГГ 06:54, чек продажи 75897№, по цене 81,00 руб.;

– код маркировки (средство идентификации): 0104690228035364215RTBZ_. Наименование: Чудо 0,2л Коктейль молочный стерилизованный со вкусом "Ягодное мороженое". Массовая доля жира 2,0%. Товарный знак – "Чудо"™. Код товара - 04690228035364. Код товарной номенклатуры - 2202999900. Срок годности: До 04.05.2024

ДД.ММ.ГГГГ 04:48, чек продажи 32337№, по цене 75,00 руб.;

Товары с указанными кодами маркировки были выведены из оборота с истекшим сроком годности посредством розничной реализации по адресу: 682030, <адрес>, <...><адрес>.

Таким образом, установлено и подтверждено результатами контрольных надзорных мероприятий, что ИП ФИО2 допускает множественные нарушения требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, ИП ФИО2 имела все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 46 Закона №, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В связи с тем, что ИП ФИО2 не исполняет Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> исчерпаны все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ИП ФИО2, учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части контроля исполнения выданных предостережений, а также тот факт, что пресекательным является только решение суда.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 3, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд –

РЕШИЛ:


Требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Верхнебуреинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Костина



Суд:

Верхнебуреинский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Костина Е.В. (судья) (подробнее)