Решение № 2-1014/2023 2-1014/2023~М-1017/2023 М-1017/2023 от 26 октября 2023 г. по делу № 2-1014/2023

КОПИЯ


Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2023 года

66RS0033-01-2023-001272-77

Дело № 2-1014/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Слюсарь А.С.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.02.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указала, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», осуществляет фактическое пользование земельным участком №, площадью 626,0 кв.м. Обратившись в 2015 году в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, ей было отказано. Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ», общей площадью 626,0 кв.м.

Определением суда от 27.09.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была уведомлена путем направления судебной повестки по месту жительства, ходатайств не заявляла.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 с 2007 года является членом садоводческого товарищества №, использует земельный участок №, оплачивает членские и целевые взносы, задолженности не имеет. Однако, при обращении в администрацию городского округа Краснотурьинск в предоставлении ей бесплатно земельного участка было отказано по причине отсутствия межевания территории товарищества. Полагает данный отказ незаконным, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен путем вручения судебной повестки (л.д. 65), письменного отзыва по существу иска не предоставил.

Представитель третьего лица СНТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» ФИО6, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебной корреспонденции по месту регистрации (проживания) и размещения информации на официальном сайте суда. Письменных возражений не представили.

Судом, с учетом мнения представителя истца, определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 02.04.1992 года № 298 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю в постоянное пользование членам садоводческого товарищества коллективного сада №», выданы свидетельства на право собственности на землю в постоянное пользование членам садоводческого товарищества коллективного сада № (л.д. 51).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.10.2023 года Садоводческое некоммерческое товарищество № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица с 20.12.1995 года, регистрационный номер, присвоенный до 01.07.2002 года - №. 14.10.2002 года Садоводческому некоммерческому товариществу № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» присвоен ОГРН <***>, которое продолжает свою деятельность до настоящего времени.

ФИО2 является членом СНТ № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» с июля 2007 года, что подтверждается справкой председателя Правления СНТ № (л.д. 16), исправлено оплачивает членские взносы и расходы по использованию общего имущества сада, задолженности не имеет (квитанции л.д. 11-15).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане, выполнена кадастровым инженером <ФИО> Нахождение земельного участка в границах территории Садоводческого некоммерческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» г. Краснотурьинска Свердловской области, категория земель – земли населенных пунктов, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной начальником управления по архитектуре, градостроительству и землепользованию администрации городского округа Краснотурьинск (л.д. 62).

В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории Садоводческого некоммерческого товарищества № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен>, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и сведениями филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости» Северное Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости.

На обращение истца ФИО2 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве (л.д. 9).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца ФИО2 в садоводческом некоммерческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка для ведения садоводства.

Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом Садоводческого некоммерческого товарищества № 3 БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» г. Краснотурьинска Свердловской области, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, паспорт № №, право собственности на земельный участок №, площадью 626,0 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> со следующими координатами:

№

№

№

№
№

№
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 626,0 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе № БАЗ филиал ОАО «СУАЛ» <адрес обезличен> за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, паспорт 6509 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) Т.М. Сёмкина