Апелляционное определение № 33-8422/2026 от 10 июня 2026 г.




В окончательной форме

изготовлено 11.06.2026

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-8422/2026УИД: 78RS0002-01-2024-006640-76

Судья: Глазачева С.Ю.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 16 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Ковалевой Е.В.

судей

ФИО1,

ФИО2

при помощнике судьи

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1182/2025 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 17 февраля 2025 г. по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения недействительным.

Заслушав доклад судьи Ковалевой Е.В., выслушав объяснения представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику (далее также - ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес>), в котором, уточнив требования в порядке устранения недостатков по иску, просила:

признать решение ответчика от <дата> №... об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным;

признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ с даты возникновения права.

В обоснование иска истец указала, что <дата> пенсионным органом вынесено решение №... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ в связи с невключением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы:

<дата> – <дата> – работа в должности заведующего медиатекой в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес»;

<дата> – <дата> – работа в должности учителя в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес».

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды с <дата> по <дата> в должности воспитателя группы продленного дня в Разуменской средней школе №... и период нахождения в командировке с <дата> по <дата>.

Согласно решению №... от <дата> стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 22 года 07 месяцев 23 дня на дату <дата>.

Согласно справке, выданной ГБОУ Гимназия №... им. М.Б. Пильдес от <дата> ФИО4 работает по настоящее время в должности учителя.

Истец полагает, что в силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> и приложения №... с учетом доработанного периода у истца возникло право на пенсию в 2023 году.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец подала апелляционную жалобу, в которой она просит решение отменить, иск удовлетворить, поскольку судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств невозможности явки в судебное заседание не представила, в связи с чем судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы, поддержал возражения на жалобу.

Изучив материалы дела, проверив в порядке ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от <дата> "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с положениями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В ходе апелляционного рассмотрения установлено наличие таких оснований для отмены судебного решения в части отказа в удовлетворении искового требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирована <дата>.

В ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> истицей предоставлены:

заявление, трудовая книжка серии АТ-IV №....

Решением Управления установления пенсий №... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> от <дата> №... ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ в связи с отсутствием 25 лет требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и <адрес> от <дата> №..., вынесенным взамен решения от <дата>, ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ в связи с отсутствием права на дату обращения, установлено право истца на пенсию с <дата>

Заявляя требования об оспаривании решения от <дата>, истица полагает, что ответчиком необоснованно не включены периоды

с <дата> по <дата> – работа в должности заведующего медиатекой в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес»;

с <дата> по <дата> – работа в должности учителя в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес».

Период с <дата> – <дата> – работа в должности учителя в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес» учтен ответчиком в специальный стаж истцы в решении от <дата>.

В отношении периода с <дата> по <дата> – работа в должности заведующего медиатекой в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес» суд первой инстанции согласился с позицией ответчика об отсутствии оснований для его включения в специальный стаж, так как должность не предусмотрена Списком от <дата> №....

Ответчиком рассмотрено право истцы на досрочное назначение пенсии по старости по трем вариантам:

По Варианту №... с учетом Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденным Постановлением Совета М. Р. от <дата> №... (периоды работы до <дата>);

в отношении периоды работы с <дата> по <дата> учтены «Правила и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №...;

период работы с <дата> рассмотрен с учетом Правили Списка должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №....

По Варианту №... за весь период работы применены Списки и Правила от <дата> №..., что является наиболее выгодным вариантом, педагогический стаж истца составил 25 лет 1 меся 4 дня.

По варианту №... применены нормы Списка от <дата> №....

Суд согласился с доводом возражений ответчика в части, что трудовая книжка не содержит сведений и условий труда, в связи с чем требуется дополнительное подтверждение. Документы о работе учителем ответчику ФИО4 не предоставляла.

Ссылка истца на решение Свердловского районного суд <адрес> по делу №... отклонена судом первой инстанции как не имеющая правового значения, так как период с <дата> по <дата> не являлся предметом спора.

Учитывая совокупность установленных в ходе разбирательства дела обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным решения Управления установления пенсий №... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> от <дата> №... об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом также не установлено оснований для признания за ФИО4 права на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> №400-ФЗ с даты возникновения права.

Стаж педагогической деятельности истца на дату обращения за пенсией <дата> составил 25 лет 01 месяц 04 дня.

Требуемый стаж педагогической деятельности продолжительностью не менее 25 лет выработан на <дата>.

Применив положение Приложения №... к Федеральному закону № 400-ФЗ от <дата>, суд первой инстанции пришел к выводу, что право ФИО4 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с применением положений о повышении возраста возникает с <дата>.

Судебная коллегия считает выводы суда относительно отсутствия оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии основанными на неверной оценке представленных по делу доказательств, неправильном применении норм материального права исходя из следующего.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" к спорным периодам подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> №... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №....

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., отсутствует наименование должности "заведующий медиатекой", имеется должность «учитель» и наименование учреждения «гимназия».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с <дата> - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" была определена, в частности, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) в 18 часов в неделю для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений, 20 часов в неделю - учителям 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений.

Согласно тому же Постановлению продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы), устанавливаемая для педагогических работников исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Данным постановлением (пункт 2) также предусматривалось, что учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка, гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере при условии догрузки их до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Пунктом 2.5 приказа Минобрнауки Российской Федерации от <дата> №... "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" также предусматривалось, что режим рабочего времени учителей, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка и гарантируется выплата ставки заработной платы в полном размере в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №..., определяется с учетом их догрузки до установленной нормы часов другой педагогической работой.

Из материалов дела усматривается, что истец осуществляла трудовую деятельность в должностях заведующий медиатекой с <дата> – <дата> в ГБОУ «Академическая гимназия №... им. М.Б. Пильдес», по совместительству работала учителем на полную ставку, выполняла в данный период полную педагогическую нагрузку.

Согласно пункту 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением об отказе в установлении пенсии №... от <дата> УПФР в <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> по заявлению от <дата>

В педагогический стаж работы истца включена общая продолжительность периодов работы 22 г. 7 месяцев 23 дня с учетом периода работы истца с <дата> в должности заведующей медиатекой по основной должности, в должности учителя по совместительству.

В решении пенсионного органа указано, что с <дата> истец переведена на должность заведующей медиатекой. Согласно уточняющей справке №... от <дата> ГБОУ «Академическая гимназия №... Санкт-Петербурга» с <дата> истец осуществляла работу в должности «учитель» по совместительству и выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки в объеме 18 часов в неделю), что подтверждается приказами и тарификационными списками за 2017-2020 гг. по гимназии согласно ответу Управления ПФР в <адрес> Санкт-Петербурга. Данный период также подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета и ответом-завершением пенсионно-социального характера №... от <дата>, выданного Управлением ПФР в <адрес> Санкт-Петербурга, в котором указано, что индивидуальные сведения признаны достоверными.

В связи с недостаточностью специального стажа в назначении пенсии истцу отказано, разъяснено, что право на пенсию она приобретен при условии выработки 25 лет педагогического стажа.

Истец обратилась в суд с иском об оспаривании решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от <дата>

Решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу №... иск ФИО4 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, периода нахождения в командировке возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворен частично.

Суд обязал УПФР в <адрес> включить в специальный педагогический стаж ФИО4 период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя группы продленного дня в Разуменской средней школе №..., период нахождения в командировке с <дата> по <дата>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Суд обязал УПФР в <адрес> выплатить истцу государственную пошлину 300 руб.

Суд в решении указал, что пенсионный орган в решении от <дата>2 г. правильно пришел к выводу об отсутствии у истца права на досрочную страховую пенсию по старости ввиду недостаточности специального стажа. По этой причине в признании решения незаконным отказано.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от <дата> решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> по делу по иску ФИО4 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, периода нахождения в командировке, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 - без удовлетворения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от <дата> оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО4 - без удовлетворения.

Истец ссылалась на данное решение Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в подтверждение того обстоятельства, что данный стаж уже включен пенсионным фондом в ее специальный стаж и правильность данного решения удостоверена вступившим в законную силу решением суда.

Указанный довод истца необоснованно отклонен судом в связи с тем, что период работы истца в должности заведующей медиатекой с <дата> не являлся спорным в деле, рассмотренным Свердловским районным судом <адрес>.

Между тем, судом не принято во внимание, что Свердловский районный суд <адрес> проверил правильность исчисления специального стажа пенсионным органом, пришел к выводу, что пенсионный орган правильно исчислил стаж истца, в связи с чем на дату обращения в пенсионный орган право на досрочную страховую пенсию по старости у истца не возникло.

Дополнительно Свердловский районный суд <адрес> включил в специальный стаж педагогической работы истца период работы с <дата> по <дата> (12 дней) в должности воспитателя группы продленного дня в Разуменской средней школе №..., период нахождения в командировке с <дата> по <дата> (13 дней).

С учетом данного обстоятельства с момента вступления решения в силу продолжительность педагогического стажа истца на дату ее обращения в УПФР в <адрес> составил на момент ее обращения в УПФР <адрес> 22 года 8 месяцев 18 дней (22 г. 7 месяцев 23 дня по решению пенсионного органа + 12 дней по решению суда + 13 дней по решению суда), стаж исчислен с учетом работы истца с<дата> в гимназии в должностях заведующего медиатекой и учителя.

Данные обстоятельства не может быть оспорен пенсионным органом в рамках настоящего дела и не подлежат доказыванию истцом в силу положения пункта 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, при включении подразделением пенсионного органа в стаж лица, обратившегося за пенсией, периода работы в специальный стаж и разъяснение истцу условий, необходимых для досрочного назначения пенсии по старости с учетом имеющихся у него страхового стажа, специального стажа и ИПК, при признании данного решения законным судом исключение из специального стажа такого лица периодов работы, уже включенных в его специальный стаж ранее пенсионным органом в отсутствие доказательств его незаконности, изменения законодательства, нарушает принцип правовой определенности, является незаконным.

Из решения ответчика от <дата> следует, что судебные акты трех инстанций по гражданскому делу №... по иску ФИО4 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения, включении в специальный педагогический стаж периодов работы, периода нахождения в командировке возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости

Истец с <дата> состоит на индивидуальном персонифицированном учете.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 3 данного закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно ст. 11 вышеуказанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный орган при вынесении решений от <дата> и от <дата> не принял во внимание, что на индивидуальном персонифицированном учете истца период с <дата> по <дата> отражен с кодом льготы 27-ПД и полной педагогической ставкой — 1.

Из трудовой книжки № АТ-IV №... следует, что <дата> истец переведена на должность заведующего медиатекой Академической гимназии №... Санкт-Петербурга; <дата> переведена на должность учителя обществознания.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными, в частности, в Определении от <дата> №...-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

Наличие учебной нагрузки в период работы на должности заведующей медиатекой в гимназии является основанием для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как истец по должности «учитель», включенной в Список, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> №..., выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы.

Согласно справке Академической гимназии №... им. М.Б. Пильдес истец работала в гимназии в должности заведующего медиатекой с <дата> (приказ от <дата> №...) по <дата>.

с <дата> по дату написания справки истец в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <дата> №... «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» осуществляла преподавательскую работу по должности «учитель» и выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной Приказом Минобрнауки РФ от <дата> №..., в том числе:

с <дата> по <дата> в объеме 18 часов в неделю: 7 часов в неделю учителя истории (приказ №...-к от <дата>), 10 часов в неделю индивидуальных и групповых занятий по выбору учащихся (приказ №...-к от <дата>);

с <дата> по <дата> — в объеме 18 часов в неделю: 8 часов в неделю учителя истории (приказ №...-к от <дата>), 10 часов в неделю внеурочной деятельности (приказ №...-к от <дата>),

с <дата> по <дата> — в объеме 19 часов в неделю: 8 часов в неделю учителя истории (приказ №...-к от <дата>), 4 часа в неделю учителя обществознания (приказ №...-к от <дата>), 7 часов в неделю внеурочной деятельности (приказ №...-к от <дата>);

с <дата> по <дата> — в объеме 18,5 часов в неделю: 5,5 часов в неделю учителя истории (приказ №...-к от <дата>), 13 часов в неделю внеурочной деятельности (приказ №...-п-к от <дата>);

с <дата> по <дата> — в объеме 19,5 часов в неделю: 5,5 часов учителя истории (приказ №...-к от <дата>), 1 час учителя обществознания (приказ №...-к от <дата>), 13 часов в неделю внеурочной деятельности (приказ №...-к от <дата>).

Указанная справка подтверждает, что истцом в период с <дата> по <дата> соблюдено условие выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Данные персонифицированного учета также подтверждают выполнение истцом нормы педагогической нагрузки на полную ставку заработной платы в период с <дата> по <дата>.

С учетом включения в педагогический стаж работы истца дополнительно к включенному пенсионным органом в решении от <дата> педагогическому стажу общей продолжительностью 25 лет 1 месяц 4 дня периода ее работы в должности заведущего медиатекой в период с с <дата> по <дата> (3 года) по состоянию на дату обращения за пенсией <дата> специальный стаж истца составит 28 лет 1 месяц 4 дня, специальный стаж не менее 25 лет выработан <дата> (установленная пенсионным органом дата выработки двадцатипятилетнего стажа <дата> минус 3 года).

Довод возражений ответчика о том, что в случае включения в специальный стаж истца периода ее работы с <дата> по <дата> (общей продолжительностью 3 года) специальный стаж у истца будет выработан лишь на <дата>, является голословным, расчетом не подтвержден, опровергается расчетом судебной коллегии, в связи с чем отклоняется судебной коллегией.

Величина ИПК у истца является достаточной для назначения пенсии с учетом расчета его пенсионным органом в решении от <дата> в размере 139,023.

Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2021 г. пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таком положении судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости, истец имеет право на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган — с <дата>, поскольку по состоянию на <дата> у истца выработан необходимый стаж, 36 месяцев с указанной даты истекли <дата>

Таким образом, материалами дела подтверждено, что по состоянию на дату обращения за пенсией <дата> истцом соблюдены все необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата>.

В связи с изложенным решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении искового требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию с вынесением нового решения в данной части об обязании пенсионного органа назначить истцу досрочную страховую пенсию про старости с <дата>.

В части отказа в удовлетворении искового требования о признании незаконным решения пенсионного органа от <дата> решение является законным и обоснованным, поскольку данное решение не является окончательным, пересмотрено решением пенсионного органа от <дата>

Кроме того, удовлетворение данного искового требования не приведет к восстановлению каких-либо прав истца, а, следовательно, не отвечает задачам гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> отменить в части отказа в удовлетворении искового требования об обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> с <дата>

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подпись) (подпись)



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Санкт-Петербургу и ЛО (подробнее)

Судьи дела:

Ковалева Екатерина Викторовна (судья) (подробнее)