Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-189/2017

Дело № 2-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Ельники Республики Мордовия 2 октября 2017 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Сабировой,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующей на основании заявления от 08.08.2017,

третьего лица на стороне истца ФИО3,

ответчика - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия,

при секретаре Ю.Б. Кукушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в котором просит признать за ней право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,5 кв.м.

По утверждению истца, в 1986 году в связи с трудовыми отношениями с колхозом «Рассвет» ей и её семье, состоящей на тот период из 3-х человек, на основании решения правления колхоза была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Впоследствии адрес квартиры изменился на: <адрес>. С 1986 года до настоящего времени она постоянно проживает в спорной квартире на законных основаниях.

Жилой дом, в котором находится указанная квартира, был построен в 1983 году за счет средств колхоза «Рассвет». После сдачи в эксплуатацию дом был поставлен на баланс основных средств колхоза. На общем собрании членов колхоза от 27 февраля 1997 года было решено реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет». Решением общего внеочередного собрания членов СПК «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия от 24 октября 2015 года квартиры и жилые дома, в том числе спорная квартира, переданы с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия. Площадь квартиры в документах передающей и принимающей сторон указана 58 кв.м. с учетом неотапливаемой террасы.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.02.2017 № 13-0-1-007/4002/2017-48 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют записи о регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества, в сведениях об основных характеристиках квартиры указана площадь 44,5 кв.м.

В спорной квартире в настоящее время зарегистрирован её сын ФИО3, который в приватизации квартиры участвовать не желает, не возражает против приватизации ею спорной квартиры.

20 февраля 2017 года администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ними заключен договор социального найма жилого помещения на спорную квартиру.

На их обращение о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия им было отказано по тем основаниям, что жилой фонд, в том числе спорная квартира, был принят в муниципальную собственность без правоустанавливающих документов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истцов ФИО2, действующая на основании заявления от 08.08.2017, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что в просительной части искового заявления ошибочно указано о признании за истицей общей долевой собственности, поскольку истица просит о признании только за ней права собственности на квартиру.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, о чем подал письменное заявление, пояснив, что фактически он проживает в своем собственном доме по другому адресу, поэтому в договор социального найма жилого помещения он не был включен.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем подано письменное заявление, в котором указано на отсутствие возражений против иска (д.д. 46).

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из копий паспортов ФИО1 и ФИО3, выписки из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> истец ФИО1 зарегистрирована постоянно с 11.01.1989, по этому же адресу постоянно зарегистрирован ФИО3 с 26.06.1997 (л.д. 5, 6, 12).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 с 21.02.1983 по 01.04.1995 год работала в колхозе «Рассвет» (л.д. 7-10).

Из архивной справки от 16.06.2014 следует, что в числе вопросов повестки дня общего отчетно-выборного собрания колхозников колхоза «Рассвет» от 27 февраля 1997 года стоял вопрос об изменении статуса колхоза «Рассвет». По данному вопросу было принято решение «реформировать колхоз «Рассвет» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (сокращенно СПК «Рассвет») (л.д. 11).

Из представленных копий лицевых счетов похозяйственных книг администрации Ельниковского сельского Совета народных депутатов за 1986-1990, 1991-1996, 1997-2001, 2002-2006, 2009-2013 годы следует, что истец ФИО1 и её сын ФИО3 в указанные периоды постоянно проживали по адресу: <адрес>, в квартире колхоза (СПК «Рассвет»). Прежний адрес квартиры: в период с 1986 по 1996 год - <адрес>, в 1997 году - <адрес>. Проживавший совместно с истцом муж ФИО5 выбыл в 1993 году, мать ФИО6 умерла в 2000 году, племянник ФИО7 выбыл в другое хозяйство в 1998 году, дочь ФИО8 и внучка ФИО9 выбыли в другое хозяйство, сноха ФИО10 выбыла в другое хозяйство в 2010 году (л.д. 13, 14, 15, 16, 17). По состоянию на 2014 год ФИО1 в лицевом счете хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, числится одна, а так же имеются сведения о том, что квартира СПК «Рассвет», год постройки 1983, общая площадь дома 44,5 кв.м. (л.д. 18, 19).

Согласно справке от 02 октября 2017 года, выданной администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района республики Мордовия, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически ФИО3 проживает и ведет ЛПХ по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 21 февраля 2017 года ФИО1 проживает одна по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 02 октября 2017 года квартира с кадастровым номером №, ранее расположенная по адресу: <адрес>, в настоящее время значится по адресу: <адрес>. Адрес объекта был изменен на основании постановления главы Ельниковского района от 07.02.2000 № 10 «О мероприятиях в связи с проведением в 2002 году Всероссийской переписи населения».

24 октября 2015 года общим внеочередным собранием членов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет» Ельниковского района Республики Мордовия принято решение о передаче квартир и жилых домов с баланса СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 21).

В Приложении № 1 к указанному решению - реестре квартир, жилых домов, передаваемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия за № 3 числится <адрес> (л.д. 22).

На основании решения Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 25.01.2017 № 18 по акту приема-передачи имущества от 25.01.2017 и Приложению к акту – Перечню квартир, жилых домов, принимаемых в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от СПК «Рассвет» в муниципальную собственность Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принята, в том числе <адрес> (л.д. 23-25).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного Решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 18 от 25.01.2017 <адрес> относится к собственности указанного сельского поселения, то есть к муниципальному жилому фонду (л.д. 28).

20.02.2017 муниципальным образованием Ельниковским сельским поселением Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, общей площадью 58,0 кв.м., в том числе жилой 34,6 кв.м. (л.д. 29-30).

Актом приема-передачи от 20 февраля 2017 года указанная квартира передана нанимателю ФИО1 (л.д. 31).

Письмом от 01.06.2017 администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о заключении договора приватизации спорной квартиры. Отказ мотивирован тем, что жилой фонд, в том числе спорная квартира были переданы СПК «Рассвет» Ельниковскому сельскому поселению Ельниковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих документов от передающей стороны, что создает неустранимые препятствия для регистрации права собственности Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия на объекты, входящие в жилой фонд (л.д. 33).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2017 <адрес>, имеет общую площадь 44,5 кв.м., назначение помещения – жилое помещение, кадастровый номер № (л.д. 34-36).

По состоянию на 13.02.2017 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, информация об объекте недвижимости – <адрес>, отсутствует (л.д. 37).

Согласно архивной справке от 06.06.2017 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в период с 1 января 1992 года по 31.12.2015 года не участвовала.

Согласно представленной справке администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 02.10.2017 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилья на территории Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия с 01.01.2007 по настоящее время не участвовала.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно положениям статей 6, 7, 8 этого же Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По смыслу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется бесплатно и только один раз.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из вышеизложенного судом установлено, что спорный объект недвижимости – <адрес> относится к муниципальному жилому фонду Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, а истец ФИО1 постоянно проживает в указанной квартире на условиях социального найма, следовательно она имеет право приобрести указанное жилое помещение в собственность на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение на момент принятия указанной квартиры в муниципальную собственность от СПК «Рассвет» и последующее не оформление таковых ответчиком являются обстоятельствами, не зависящими от истца и, следовательно, не могут препятствовать приобретению ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При этом иных оснований для отказа истцам в заключении договора приватизации, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 № 1541-1, не имеется. Зарегистрированный в спорной квартире сын истицы ФИО3 фактически постоянно проживает по иному адресу, участвовать в приватизации указанной квартиры не желает, о чем сообщил в судебном заседании.

Каких-либо сведений об отнесении спорного жилого помещения к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суду не представлено.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Следовательно, с учетом того, что ФИО1 не использовала свое право на приватизацию, она имеет право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истица лишена возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ней право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, суд считает исковые требования законными, обоснованными и полагает необходимым их удовлетворить.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за ФИО1.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 (сорок четыре целых пять десятых) кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2017 года.

Председательствующий Л.Н. Сабирова