Решение № 2-13/2017 2-13/2017(2-675/2016;)~М-624/2016 2-675/2016 М-624/2016 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-13/2017

Дело №2-13/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Чертково 05 июля 2017 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием представителя ответчицы – адвоката Н.И. Донцова,

представителя третьего лица администрации Чертковского района Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО2 о понуждении продать на торгах принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, третьи лица: Администрация Чертковского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице Чертковского отдела,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области обратилось в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО2 о понуждении продать на торгах принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес места нахождения объекта: в границах кадастрового квартала 61:42:600024. Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно ст.5 Закона, если в собственности указанных лиц по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечёт за собой нарушение требований ст. 3 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретённые после вступления в силу закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. Минимущество Ростовской области письмом от 23.11.2015 г. №19.2/4154 уведомило ответчика о необходимости отчуждения принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Однако до настоящего времени вышеуказанный участок не отчуждён. Согласно ст.5 Закона, если в нарушение требований указанной нормы Закона собственник не произведёт в течение срока, установленного Законом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). Просил суд понудить ФИО2 продать на торгах принадлежащую ей долю 494 баллогек, 12,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес места нахождения объекта: Ростовская область, Чертковский район в границах кадастрового квартала №.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Чертковским районным судом Ростовской области 06.12.2016 года через Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области направлено для препровождения на территорию Украины поручение о вручении документов и производстве отдельных процессуальных действий в отношении ФИО2 В извещении о дне судебного разбирательства указано, что 05 июля 2017 года в 11 часов 00 минут в помещении Чертковского районного суда Ростовской области состоится рассмотрение данного дела, резервная дата 07 августа 2017 года. 26 июня 2017 года в Чертковский районный суд Ростовской области поступили материалы, составленные Новопсковским районным судом Луганской области Украины о невозможности исполнения поручения.

С целью обеспечения прав ответчика, фактическое место жительство которого не установлено, по причине не исполнения судебного поручения, определением от 05.07.2017 года ответчику ФИО2 в порядке ст.50 ГПК РФ, назначен адвокат Донцов Н.И., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Чертковского района Ростовской области ФИО1, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица Чертковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области ФИО4 направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ст.5 Федерального закона №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Если в нарушение требований ст.3 настоящего Закона собственник не произведёт в течение года отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 25 октября 2016 года № следует, что ФИО2 ФИО9 является собственником земельного участка с кадастровым номером № в праве общей долевой собственности 494 баллогектаров, 12,3 гектаров, расположенного по адресу: Россия, Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.06.2015 года сделана запись регистрации № ограничений (обременений) не зарегистрировано.

В ЕГРП указано, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, имеет гражданство <данные изъяты>, имеет паспорт гражданина <данные изъяты> серии №, выданный Краснолучским МВУМВС <данные изъяты> 08.09.1997 г.

Согласно справке Межрайонного отделения УФМС России по Ростовской области в п.Чертково от 27.10.2016 года, представленной по запросу суда, согласно данным учёта МО УФМС России по Ростовской области сведения о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации не располагают.

Согласно положению о Министерстве имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области утверждённых постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 года №251 истец является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим проведение единой государственной политики в сфере имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение государственным имуществом Ростовской области и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа «Город Ростов-на-Дону», а также полномочия по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области.

На основании п.3.1.10 настоящего Положения имеет право выступать в суде, арбитражном и третейском судах по вопросам, входящим в компетенцию министерства. Минимущество Ростовской области в силу п.2,3 ст.5 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника земельного участка (доли в праве общей собственности на земельный участок) к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах. В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок (земельную долю) он должен быть приобретён по рыночной цене субъектом РФ или муниципальным образованием.

С учётом анализа имеющихся по делу доказательств в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в силу действующего земельного законодательства, обладание иностранными гражданами земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности противоречит земельному законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к ФИО2 ФИО10 о понуждении продать на торгах принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Понудить ФИО2 ФИО11 продать на торгах земельную долю площадью 12,3 га, 494 баллогек, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: Россия, Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2017 года.

Председательствующий: