Постановление № 5-2915/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-2915/2021

Дело № 5-2915/2021

25RS0029-01-2021-005231-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 12 июля 2021г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (далее - ООО «Новые технологии»), юридический адрес: XXXX, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. ООО «Новые технологии» на товар, перемещаемый на а/м XXXX полуприцеп XXXX, из РФ в КНР, подало на ЦЭД Южной электронной таможни декларацию на товары (ДТ) XXXX.

ДД.ММ.ГГг. из Российской Федерации на территорию т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер XXXX полуприцеп XXXX, под управлением водителя ФИО3, с товарами, задекларированными в ДТ XXXX.

От имени перевозчика ИП ФИО3 были представлены в таможенный орган товаросопроводительные документы на товары, а именно, международная товаротранспортная накладная (далее по тексту - ТТН) CMR XXXX от ДД.ММ.ГГг. а также инвойс на товары XXXX от ДД.ММ.ГГг. и копия декларации на товары XXXX, для убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС. Сообщение об убытии зарегистрировано таможенным органом ДД.ММ.ГГг. под номером XXXX.

В результате таможенного досмотра (XXXX) был выявлено превышение веса нетто товара на 106,9 кг.

Так, согласно декларации XXXX был заявлен товар: кондитерские изделия - вафли с жировой начинкой, 2325 грузовых мест, вес брутто 7178,4 кг, нетто 6975 кг. По результатам таможенного досмотра установлено: кондитерские изделия - вафли с жировой начинкой, 2322 грузовых места, вес брутто 8036,4 кг, нетто 7081,9 кг.

ДД.ММ.ГГг. товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении.

Согласно заключению эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг. товар, являющийся предметом правонарушения, идентифицирован как мучное кондитерское изделие - вафли с жировой начинкой «ЯРО», фасованные в потребительскую тару. Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 12285 руб.

Представитель Уссурийской таможни в судебном заседании пояснил, что протокол составлен законно и обоснованно, действия юридического лица квалифицированы верно.

Ведущий инспектор ОТД т/п ДАПП Полтавка ФИО5 в судебном заседании пояснил, что проводил таможенный досмотр товаров, перемещаемых ООО «Новые технологии». Товар представлял собой вафли, упакованные в транспортные картонные коробки, в которой находились пачки вафель по 200 гр. Им проводилось полное взвешивание, но с выборочным вскрытием грузовых мест. В таблицу внесены сведения об установленном фактическом весе брутто и весе нетто. В отношении ООО «Новые технологии» было возбуждено административное дело за указание недостоверного веса брутто, а в отношении перевозчика было возбуждено административное дело за указание недостоверного веса нетто. Взвешивание товара не могло производиться без всякой упаковки, это привело бы в причинению необоснованного ущерба, поскольку товар бы полностью утратил товарные свойства.

Представитель ООО «Новые технологии» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заблаговременно надлежащим образом, судебной повесткой, направил письменные возражения, в которых указал, что не согласен с вмененным Обществу правонарушением, указывает на нарушение Таможенным органом процедуры проведения таможенного досмотра, о проведении таможенного досмотра ОООО «Новые технологии» не уведомлялось, чем нарушено законное право Декларанта присутствовать при данной таможенной процедуре. Согласно АТД в качестве представителя декларанта ООО «Новые технологии» указан ФИО3, которого Общество какими-либо полномочиями, в том числе полномочиями по представлению интересов юридического лица при проведении таможенного досмотра, доверенностей указному лицу общество не выдавало. Считает, что расчет веса нетто осуществлено с нарушением требований «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в упакованном виде. Методика измерений». Указывает, что товар, находящийся в транспортном средстве XXXX по ДТXXXX был полностью и достоверно задекларирован, таким образом, основания для привлечения Декларанта к ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, допроси свидетеля, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Новые технологии» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «Новые технологии» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении XXXX; копией ДТ XXXX; товаросопроводительными документами; актом таможенного осмотра XXXX; АТД XXXX; протоколом ареста от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО5.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении, другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «Новые технологии» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «Новые технологии» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Доводы о нарушении таможенным органом статьи 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не нашли своего подтверждения, учитывая, что о проведении досмотра был извещен представитель декларанта товаров ФИО3, обладающего полномочиями в отношении товаров, что подтверждается имеющейся в деле доверенности, выданной ООО «Новые технологии».

Утверждение юридического лица о неверном применении таможенным органом методики измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер ФР. 1.28.12018.31226, основано на неверном трактовании данной методики, было произведено выборочное вскрытие грузовых мест, транспортные коробки не учитывались, отдельно взвешивалась порожняя упаковка, также взвешивался товар в упаковке на поддоне. По результатам взвешивания товара в упаковке с учетом погрешности весов для каждого из измерений определена расчетная масса брутто товара. После чего, в соответствии с указанной методикой рассчитан вес нетто указанного товара, с учетом пределов абсолютной погрешности измерений массы нетто.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Новые технологии» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вафли с жировой начинкой, нетто 106,9 кг, представленный в виде 35 грузовых мест, вес брутто 122,7 кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Полтавский терминал», находящегося по адресу: ориентир - XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК, <...>, БИК банка - 024501901, номер счета банка получателя средств №40102810045370000002; номер счета получателя средств №03100643000000019502, Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штраф) 15311601161010000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000140, УИИ (штраф) 15310107160002038200, УИИ (издержки) 15311107160002038205.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Н.В. Онищук