Решение № 2-5022/2017 2-5022/2017~М-3128/2017 М-3128/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-5022/2017

№ 2-5022/17 21 ноября 2017 года


Решение в окончательной

форме принято 06.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Проявкиной Т.А.,

При секретаре Курылевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику Управлению пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что работал с вредными условиями труда в <данные изъяты> однако, при решении вопроса о назначении досрочной пенсии ему не были зачтены в льготный стаж периоды работы с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 02.06.1997 год и с 01.10.1997 года по 30.11.1997 год в должностях инженера стажера и младшего научного сотрудника, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость в указанные периоды в режиме полного рабочего дня с вредными условиями труда.

Решением УПФ РФ в Московском районе СПб от 03.10.2016 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (л.д.7-10). Вышеуказанные периоды работы не были включены в специальный стаж по тем основаниям, что документально не подтверждена работа с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.

С указанным решением истец не согласен, в связи с чем, просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ее назначением – 06.06.2016 года; обязать ответчика зачесть истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: в <данные изъяты>» в должности инженера стажера, младшего научного сотрудника НИО-2 с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 02.06.1997 года, с 01.10.1997 года по 30.11.1997 года; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением с 06.06.2016 года.

Определением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 04.07.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено <данные изъяты>

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» в суд не явился, извещен надлежащим образом о дне судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в суд представил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просят удовлетворить заявленные требования истца в полном объеме (л.д.110-111).

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании п. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подп.2 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также подп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая и страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если работа осуществлялась не менее половины продолжительности работ с тяжелыми условиями труда – 6 лет 3 месяца и при этом продолжительность страхового стажа составляет 25 лет, то пенсия назначается с уменьшением возраста – на год за каждые проработанные 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по указанному подпункту 2, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 с изменениями от 24.04.2003года №239 ко всем периодам работы применяется «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее Список 1991года).

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года (далее Список от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991 года.

Согласно п. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №2 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается работодателями на основании документов, содержащих сведения о выполнении работ с особыми условиями труда не менее 80% рабочего времени за весь период: лицевых счетов, платежных ведомостей, технической документации.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, разделом ХП «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов», п. 6 «Лаборатории цехов и предприятий» предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на исследовании взрывчатых веществ, порохов, инициирующих взрывчатых веществ и пиротехнических составов, обслуживающие установки и приборы УКВ и УВЧ, а также занятые полный рабочий день на участках с применением радиоактивных изотопов».

Разделом XI «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» Списка №2 от 1991 года (пункт 6 «Лаборатории (отделы) предприятий и организаций. Базы ликвидации, цехи(участки, лаборатории, станции) заправки ракетно-космических средств, нейтрализации и демонтажа ракетного вооружения, загрязненного компонентами жидкого ракетного топлива») предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые на исследовании продуктов, указанных в пунктах 2 и 3 раздела IX Списка №1» (позиция 21206000-1754а).

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в Ленинградском НИИ химического приборостроения НПО «<данные изъяты>» в период с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года в должности инженера-стажера, с 06.01.1986 года принят в НИО-5 младшим научным сотрудником, с 01.04.1987 года назначен младшим научным сотрудником НИО-2, 13.07.1987 года назначен старшим научным сотрудником НИО-2, с 01.12.1997 года назначен начальником ЦЗЛ, работает по настоящее время (л.д.11-17).

Ленинградское НИИ химического приборостроения НПО «<данные изъяты>» неоднократно преобразовывалось и переименовывалось, и с 01.06.2015 года переименовано в Акционерное общество «Научно-производственное предприятие «Краснознаменец» (АО «НПП «<данные изъяты>»).

Согласно Акту №25/04-45 документальной проверки факта льготной работы от 07.09.2016 года, утвержденной начальником УПФР в Красногвардейском районе СПб, периоды работы с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 30.11.1997 года в должностях инженера-стажера, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника НИО-2 е подлежат учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из представленных документов не усматривается занятость полный рабочий день (л.д.20-24).

Вместе с тем, из справки уточняющей особый характер труда АО «НПП «<данные изъяты>» от 07.11.2016 года №301-52/193 ФИО4 работал на предприятии с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года инженером-стажером в НИО-2, с 06.01.1986 года по 22.04.1993 года младшим научным сотрудником НИО-5, младшим научным сотрудником НИО-2, старшим научным сотрудником НИО-2, с 23.04.1993 года по настоящее время старшим научным сотрудником НИО-2, начальником ЦЗЛ (л.д.18-19).

Из указанной справки усматривается, что они просят включить в льготный стаж работы на предприятии: с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 30.11.1997 года, исключая из указанного стажа периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 02.06.1997 года по 01.07.1997 года, с 01.07.1997 года по 01.08.1997 года, с 04.08.1997 года по 30.09.1997 года, с 01.10.1997 года по 28.11.1997 года.

Кроме того, справкой подтверждается, что в периоды с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 30.11.1997 года ФИО1 работал в режиме полного рабочего дня при полной рабочей недели, участвовал в технологическом процессе по отработке и опытном производстве новых инициирующих взрывчатых веществ, что предусмотрено технологически регламентом данного производства.

В Пенсионном деле ФИО1 имеется справка АО «НПП «<данные изъяты>» от 16.09.2016 года №6180/308/646, в соответствии с которой в периоды с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года и с 01.04.1987 года по 30.11.1997 года работал на предприятии в должностях инженера-стажера НИО-2, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника НИО-2, согласно Положению об отделе основными задачами отдела являлась научно-исследовательская работа в области инициирующих взрывчатых веществ, капсюльных и пиротехнических составов. ФИО1 на вышеуказанных должностях лично занимался исследованием нижеперечисленных продуктов: пиротехнических; безгазовых; малогазовых составов. Данная работа дает ему право на пенсию по Списку №2, утвержденному постановлениями Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года и Совета Министров РСФСР №517 от 02.10.1991 года (раздел XI подраздел 6, 21206000-1754а) согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Должность старшего научного сотрудника НИО-2 была включена в перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по спискам 1 и 2 по ГНПП «<данные изъяты>». В период работы в НИО-2 ФИО1 работал по закрытой тематике. При работе ФИО1 ежедневно получал задания от начальника НИО-2, что фиксировалось в тетради технических заданий, которые контролировали сотрудники отдела техники безопасности и инспекторы спец. режима. Данные тетради при переводе ФИО1 на должность начальника Центральной заводской лаборатории были уничтожены в связи с утратой актуальности (л.д.92-93).

Решением УПФ РФ в Московском районе СПб от 03.10.2016 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (л.д.7-10). Вышеуказанные периоды работы не были включены в специальный стаж по тем основаниям, что документально не подтверждена работа с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.

Как усматривается из отзыва АО «НПП «<данные изъяты>» ФИО1 в спорные периоды работал в Ленинградском НИИ химического приборостроения НПО «<данные изъяты>» (после реорганизации – ГНПП «Краснознаменец») в должности инженера-стажера, младшего научного сотрудника НИО-2 в период с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года и в период с 01.04.1987 года по 31.11.1997 года на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Полная занятость истца в льготных условиях труда в вышеуказанные периоды, подтверждается справками, уточняющими особый характер труда. Данные справки не отозваны. Также впоследствии истцу была выдана справка от 07.11.2016 года, подтверждающая работу в особых условиях труда, в которой также подтверждается занятость истца в особых условиях (л.д.110-111).

Кроме того, суд обращает внимание, что при определении требуемого количества работников, в целях формирования штатного расписания, работодатель исходит из следующего условия - занятость в профессии или должности работника должна составлять 100% рабочего времени. Однако в некоторых случаях данное условие не может быть выполнено. Тогда работодатель возлагает на работника дополнительные обязанности, нехарактерные для основной профессии, и данное совмещение оформляется приказом, а несвойственная для работника работа дополнительно оплачивается. Материалы дела не содержат документов работодателя (архива) об отвлечениях истца для выполнения несвойственных профессии работ, предоставления ему ученического отпуска, выполнения государственных обязанностей (военные сборы) и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж.

Ответчик не представил доказательств того, что в спорные периоды истец был занят выполнением льготной трудовой функции не полный рабочий день (менее 80% рабочего времени).

При таких обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, не оспаривавшего характер работы истца в спорные периоды во вредных условиях, предусмотренных Списками, а также третьего лица АО «НПП «<данные изъяты>», согласно отзыву которого, истец выполнял в течение полного рабочего дня работы в должности инженера-стажера и младшего и старшего научного сотрудника НИО-2, работа в данном НИО-2 связана с технологическим процессом по отработке и опытном производстве новых инициирующих взрывчатых веществ, которые в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» дают право на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов, снаряжение боеприпасов». Истец был занят полный рабочий день в технологическом процессе в указанных производствах, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы истца в Ленинградском НИИ химического приборостроения НПО «<данные изъяты>» в должности инженера стажера, младшего научного сотрудника НИО-2 с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 02.06.1997 года, с 01.10.1997 года по 30.11.1997 года.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета, утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. №17/19пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии 06.06.2016 года (л.д.50-51), в связи с чем, право на пенсию, с учетом включения в специальный стаж вышеназванных периодов работы, у него возникает с момента обращения, т.е. с 06.06.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 06.06.2016 года.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: в Ленинградском НИИ химического приборостроения НПО «Краснознаменец» в должности инженера-стажера, младшего научного сотрудника НИО-2 с 22.03.1982 года по 15.11.1982 года, с 01.04.1987 года по 02.06.1997 года, с 01.10.1997 года по 30.11.1997 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию со дня обращения с заявлением с 06.06.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья: