Постановление № 5-100/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-100/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Острогожск 11 марта 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не работающего, имеющего на иждивении малолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

10 марта 2021 года в 18 часов 30 минут ФИО1 нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. от 29.10.2020), а именно находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред. от 01.04.2020), п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, и п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.03.2021) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что не носит маску с целью непричинения вреда своему здоровью.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОППСП ОМВД России по Острогожскому району ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии, лица, составившего протокол об административном правонарушении полицейского ОППСП ОМВД России по Острогожскому району ФИО2

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав представленный административный материал, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.03.2021) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пункт 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.03.2021 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обязывает граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 291186 от 10.03.2021, согласно которому 10 марта 2021 года в 18 часов 30 минут ФИО1 нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в ред. от 29.10.2020), а именно находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в ред.от 01.04.2020), п.п. «а» п. 3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417, и п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 04.03.2021) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (л.д.1);

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 и ФИО3 от 10 марта 2021 года, согласно которым ими была осуществлена проверка остановок общественного транспорта, торговых объектов, на предмет соблюдения ст.19 ФЗ №68 от 21.12.1994г., Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года и Указа Губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020г. (в последней редакции №43-у от 04.03.2021), в результате которой в 18 часов 30 минут было выявлено нарушение ФИО1, выразившееся в отсутствии у последнего на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) при нахождении в помещении торгового зала магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...> (л.д.3, 4);

- объяснением ФИО1 от 10 марта 2021 года, согласно которому 10 марта 2021 года примерно в 18 часов 30 минут он находился в помещении торгового зала магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без макси, так как отказывается её носить (л.д.6);

- фотоматериалом (л.д.7).

Представленные материалы составлены уполномоченными на то лицами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении шестерых малолетних детей, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области)

ИНН <***>

КПП 366601001

ОКТМО 20631000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области БИК 042007001

КБК 18811601201010601140

УИН 18880436210002911864

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Острогожский районный суд Воронежской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Подпись О.А.Казарцева

1версия для печати