Постановление № 5-769/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-769/2020

Дело № 5-769/2020

УИД: 07RS0002-01-2020-002810-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2020 года город Баксан

Судья Баксанского районного суда КБР Алакаев Р.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, уроженца <адрес>, КБР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>,

установил:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике в <адрес>, Баксанском и <адрес>х в суд переданы материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

ФИО1 неоднократно направлялось извещение о дне и времени рассмотрения дела, однако в суд не явился, не сообщил о причинах неявки.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (абзац первый), а если оно адресовано гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, - по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (абзац второй).

В абзаце третьем названного пункта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В связи с вышеуказанным дело рассматривается без участия ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.07.2020г. ИП ФИО1 в продуктовом магазине «ФИО2» в <адрес>/б, осуществляет деятельность со следующими нарушениями требований Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-2019»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации"; Указа главы Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а именно: - не проводиться генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли; - не организовано ежедневное перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.) – не проводиться измерение температуры тела контактами и/или бесконтактными средствами измерения, не обеспечивается обязательная дезинфекция приборов для контактного применения после каждого использования способом протирания рекомендованными для этих целей средствами. – не организован осмотр работников на признаки инфекционных заболеваний с термометрией. – не проводится термометрия не менее 2-х раз в день. –не организовано при входе на предприятие место для обработки рук сотрудников кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками. – не оборудован умывальник для мытья рук с мылом и дозаторами для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования, местах приема пищи. – не соблюдаются меры личной гигиены сотрудниками предприятия торговли, распределительного центра, водителями-экспедиторами, мерчендайзерами и представителями поставщиков. –не обрабатываются руки и/или перчатки кожными антисептиками продавцам, кассирам, работникам зала не реже, чем каждые два часа. – не обеспечен персонал запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук. – не организован централизованный сбор использованных масок. – не проводится ежедневная (ежемесячная) в течение рабочего дня, а также после окончания смены влажная уборка торговых залов, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств. – не дезинфицируют с кратностью обработки каждые 2-4 часа все контактные поверхности дверные ручки, ручки покупательских тележек и корзины, прилавки, кассовые аппараты, считыватели банковских карт, лотки для продуктов, выключатели, поручни, периллы поверхности столов, спинок стульев, оргтехники. – не используются для дезинфекции дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режим обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. – не обеспечивается пятидневный запас моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток. – не применяется в помещении с постоянным нахождением работников устройства для обеззараживания воздуха. – не нанесены в торговом зале и перед кассами разметки, позволяющие соблюдать расстояние между посетителями не менее 1,5 м.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлено и подтверждается выпиской из ЕГРНП от 03.08.2020г., предписанием № от 10.07.2020г., протоколом об административном правонарушении от 30.07.2020г., ФИО1 ко времени и месте его составления извещенный не явился, о своем несогласии с его содержанием не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1).

При таких обстоятельствах, назначение ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации продуктового магазина «ФИО2» в <адрес>/б, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать в деятельности ИП ФИО1 наличие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации продуктового магазина «ФИО2» в <адрес>/б, сроком на 5 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда Р.Х. Алакаев