Постановление № 5-62/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 5-62/2023

№ 5-62/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Лесозаводск 26.07.2023г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Пономарев М.К. (692042, <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Лесозаводского городского округа Приморского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***> дата постановки на учет 05.09.1994), юридический адрес: <...>.

УСТАНОВИЛ:

Решением ххххххх от хх.хх.хххх. по делу № хх удовлетворен иск заместителя ФИО2 хххххххх – на администрацию Лесозаводского городского округа возложена обязанность организовать и профинансировать работы по ремонту очистных сооружений ххххххх, расположенных по ххххххх края, а именно работы по производству капитального ремонта здания, замене биофильтров первичных отстойников, ремонта бетонного пола под корпусами биофильтров, подводящих и отводящих лотков, замене распределительных баков и систем орошения биофильтров, замене всей электропроводки и всего электрооборудования здания.

хх.хх.хххх. на основании вступившего хх.хх.хххх. в законную силу указанного решения суда, ххххххх оформлен и выдан взыскателю исполнительный лист ВС № хх, на основании которого хх.хх.хххх. в ххххххх по ххххххх возбуждено исполнительное производство № хх-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением администрацией ЛГО требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, хх.хх.хххх. на должника наложено денежное взыскание в виде исполнительского сбора в размере № хх руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх. администрация ЛГО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № хх ст. № хх КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № хх руб. Данное постановление вступило в законную силу хх.хх.хххх.

Постановлением ххххххх по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх. администрация Лесозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № хх ст. № хх КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № хх руб.

хх.хх.хххх. должнику установлен новый срок для исполнения требований указанного исполнительного документа – до хх.хх.хххх.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

Бездействие администрации ЛГО, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, послужило основанием для возбуждения хх.хх.хххх. в ххххххх дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. № хх ст. № хх КоАП РФ, в отношении должника.

По вызову суда представитель администрации ЛГО, ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя администрации Лесозаводского городского округа.

Также, представила суду возражения, в соответствии с которыми просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Лесозаводского городского округа в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По результатам технико-экономического обоснования (Заключение хххххххх» от хх.хх.хххх) была установлена нецелесообразность реконструкции хозяйственно-бытовых очистных сооружения ххххххх», проектной мощностью № хх/сут., в виду нарушения санитарно-эпидемиологических правил и нормативов относительно ширины санитарно-защитной зоны очистных сооружений.

Администрацией Лесозаводского городского округа подана заявка в ххххххх» на технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения. Размер платы при указанном подключении составляет № хх рублей; в Министерство жилищно-коммунального хозяйства ххххххх, направлено предложение по вопросу строительства напорного коллектора, на что получено предложение о подготовке новой заявки в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. На данные цели Правительством РФ предусмотрено дополнительное выделение № хх. рублей.

В целях принятия участия в конкурсном отборе Лесозаводскому городскому округу необходимо сформировать заявку по объекту коммунальной инфраструктуры – строительство канализационной сети ххххххх». В настоящее время администрацией Лесозаводского городского округа готовится заявка в Министерство жилищно-коммунального хозяйства ххххххх по объекту коммунальной инфраструктуры – строительство канализационной сети ххххххх» (технологическое присоединение).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованием п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от хх.хх.хххх № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина администрации Лесозаводского городского округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх.; копией исполнительного листа ВС № хх; копией постановления о возбуждении исполнительного производства № хх-ИП; копией постановления о взыскании исполнительского сбора хх.хх.хххх.; копией постановления по делу об АП № хх от хх.хх.хххх.; постановлением судебного пристава исполнителя о назначении нового срока исполнения от хх.хх.хххх.; актом совершения исполнительских действий.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях администрации ЛГО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доводы представителя администрации Лесозаводского городского округа о том, что работы, установленные решением суда, являются нецелесообразными, а также о нахождении очистных сооружений ххххххх в указанном месте является недопустимым, по мнению суда, являются несостоятельными. Администрацией Лесозаводского городского округа не представлены доказательства факта наличия обстоятельств затрудняющих организацию и финансирование работ по ремонту очистных сооружений ххххххх, расположенных по ххххххх. В связи с чем, принимая во внимание, что указанные в решении Лесозаводского районного суда от хх.хх.хххх очистные сооружения требуют ремонта, суд считает несостоятельными ссылки представителя администрации Лесозаводского городского округа на содержащиеся в заключении ххххххх» от хх.хх.ххххг. выводы. Приведенные в возражениях действия администрации Лесозаводского городского округа, не указывают на какие - либо реальные действия по исполнению решения суда, и не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации Лесозаводского городского округа состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Исходя из положений пп. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение администрации ЛГО, являющегося исключительным обстоятельством, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Лесозаводского городского округа Приморского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Приморскому краю (Отдел судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, л/с <***>), банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК: 010507002, ИНН: <***>, КПП: 250732001, р/с: <***>; к/с: 40102810545370000012, ОКТМО: 05711000.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляют второй экземпляр указанного постановления в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.К. Пономарев