Решение № 2-249/2019 2-249/2019~М-267/2019 М-267/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-249/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Скобликове В.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по СБОО») о взыскании с военнослужащего <...> ФИО2 денежных средств в счет возмещения материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ «УФО МО РФ по СБОО обратился в суд с иском, в котором, с учетом последующего уточнения требований, просил привлечь ФИО2 к полной материальной ответственности и взыскать с него денежные средства в размере 20 100 руб., полученные им под отчет на командировочные расходы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 заявленные требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что ФИО2 не знал о том, что ему поступили на банковскую карту денежные средства в сумме 40 200 руб., поскольку он не отслеживает денежные поступления на зарплатную карту, в связи с чем ФИО2 не виноват в том, что финансовый орган ошибочно начислил ему денежные средства в большем размере.

Иные участники процесса, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Выслушав представитель ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 проходил военную службу в войсковой части №00000.

В соответствии с копиями заявления на выдачу аванса от 8 июля 2016 г., реестров на зачисление денежных средств от 8 и 12 июля 2016 г. №, а также платежных поручений от 12 июля 2016 г. № 577859 и от 14 июля 2016 г. № 596579, ФИО2 дважды выдан аванс на командировочные расходы в размере 20 100 руб., а всего в сумме 40 200 руб.

В судебном заседании установлено, и ФИО2 не оспаривалось, что последний, получив под отчет денежные средства в качестве аванса на командировочные расходы в вышеуказанном размере, после прибытия из служебной командировки авансовый отчет с оправдательными документами в счет погашения подотчетной суммы в ФКУ «УФО МО РФ по СБОО» не представил.

Вместе с тем, до судебного заседания ответчик в добровольном порядке возместил 20 100 руб., в связи с чем истец уточнил исковые требования, пояснив, что в настоящее время сумма причиненного ФИО2 материального ущерба составляет 20 100 руб.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

Порядок возмещения и размеры командировочных расходов военнослужащим определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета».

В п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки, установлено, что работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

При этом приказом Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 139 «О формах документов, используемых в финансово-хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации» регламентирована форма оформления и сдачи авансового отчета по возвращению из служебной командировки.

Так в пп. 1-3 Пояснений к форме авансового отчета указано, что авансовый отчет применяется для учета расчетов с подотчетными лицами. Подотчетные лица приводят сведения о себе на лицевой стороне и заполняют графы 1 - 6 на оборотной стороне авансового отчета о фактически израсходованных суммах с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. В финансовом органе авансовые отчеты проверяются. Проверенные авансовые отчеты утверждаются командиром воинской части.

Пунктом 6.3 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», определено, что для выдачи наличных денег работнику под отчет (далее – подотчетное лицо) на расходы, связанные с осуществлением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходный кассовый ордер оформляется согласно письменному заявлению подотчетного лица, составленному в произвольной форме и содержащему запись о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги, подпись руководителя и дату.

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу, предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру (при их отсутствии – руководителю) авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Проверка авансового отчета главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем), его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело за счет другого лица имущество, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли, за исключением случаев, указанных в ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано, в том числе под отчет.

Оценивая фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу об обоснованности рассматриваемого искового заявления, поскольку анализ имеющихся по делу доказательств и иных документов в своей совокупности объективно свидетельствует, что ФИО2, получив под отчет средства на командировочные расходы, в установленном порядке за таковые не отчитался и оправдательные документы не представил, что повлекло причинение ФКУ «УФО МО РФ по СБОО» материального ущерба, составляющего в настоящее время, с учетом добровольно возвращенных ответчиком денежных средств, 20 100 руб.

Следовательно, поскольку суд пришел к вышеизложенному выводу, то, соответственно, он удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 803 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» о взыскании с военнослужащего <...> ФИО2 денежных средств в счет возмещения материального ущерба, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2:

- в пользу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Смоленской, Брянской и Орловской областям» 20 100 (двадцать тысяч сто) руб.;

- в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 803 (восемьсот три) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.И. Исраилов