Решение № 2-2296/2017 2-2296/2017~М-1619/2017 М-1619/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2296/2017

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-2296/2017

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 26 июля 2017 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

с участием помощника прокурора Беклемешева П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Минусинский городской суд с иском, в котором просит прекратить действия права на управление транспортным средством ФИО1, <данные изъяты>, по водительскому удостоверению серии № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В» «С». Свои требования мотивирует тем, что Минусинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» проведена проверка требований ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». При проведении проверки установлено, что ФИО1, обнаруживает признаки заболевания (наркомания), включенного в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В рамках уголовного дела возбужденного в отношении ФИО1, последнему проведена судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаруживает расстройство связанное с употреблением психоактивных веществ (марихуанны), в виде синдрома зависимости от каннабиоидов начальной стадии (наркомания). ФИО1, как страдающий наркотической зависимостью нуждается в лечении в течение 21 дня. ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категория «В» «С». Таким образом, в соответствии с действующим законодательством – ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 45 ГПК РФ, у прокурора появились основания для обращения в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортным средством ФИО1, поскольку дальнейшее управление транспортным средством, являющемся источником повышенной опасности, нарушает права иных граждан, являющихся участниками дорожного движения в г. Минусинске и Минусинском районе (л.д. 3-5).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Беклемешев П.А. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 исковые требования прокурора не признал, суду пояснил, что, наркотические средства не употребляет с июня 2016 года. О том, что состоит на диспансерном учете узнал только в 2015 году. В 2017 году прошел курс лечения от наркотической зависимости.

Врач-психиатр-нарколог КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № в лице филиала №», ФИО2 в судебном заседании просил требования Минусинского межрайоного прокурора удовлетворить в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО1 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ. Действительно он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел курс лечения от наркотической зависимости, однако в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 может быть снят с диспансерного учета при наличии подтверждённой стойкой ремиссии не менее трех лет после прохождения лечения.

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившиеся строены, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Минусинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» снятие с диспансерного учета производится на основании решения врачебной комиссии при наличии подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозам «синдром зависимость», при предоставлении медицинских документов о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что ФИО1 с 2011 года имеет водительское удостоверение, категорий «В, С», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, серия № (л.д. 25).

В рамках уголовного дела №, ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №» Отделение амбулаторной судебно- психиатрической экспертизы в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, была проведена судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 12).

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обнаруживает расстройство связанное с употреблением психоактивных веществ (марихуанны) в виде синдрома зависимости от каннабиоидов начальной стадии (наркомания) (F12.2); ФИО1 нуждается в лечении по поводу наркотической зависимости и социальной реабилитации.

Кроме того, ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: зависимость от каннабиоидов начальной стадии (наркомания) (л.д. 22).

Таким образом, при проведении экспертизы, эксперты пришли к выводу о том, что ФИО1, в связи, с выявленной наркотической зависимостью, нуждается в лечении и социальной реабилитации. Последний закончил курс лечения только 14.04.2017г., в связи, с чем ФИО1 будет стоять на диспансерном учете еще не менее трех лет.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

При наличии установленных судом обстоятельств применительно к положениям указанных выше норм материального права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного прокурором требования, поскольку действие специального права противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи, с чем подлежит прекращению.

Поскольку прокурор в силу Закона от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден, то при удовлетворении заявленного требования, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета (г. Минусинск) в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и признать недействительным выданное ему ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Взыскать с ФИО1 300 рублей государственной пошлины, в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено 27.07.2017г.