Постановление № 5-109/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-109/2020

Дело № 5-109/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца ..., место жительства: РФ, ...,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2019г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

20.09.2019 в 11 час 36 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, передвигаясь на машине «ВАЗ 21074» рег. номер <***>, прибыл гражданин РФ ФИО1 В качестве пассажира в указанном транспортном средстве находилась гражданка РФ ФИО4. В ходе осуществления таможенного контроля с применением инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки «ВАЗ 21074» рег. номер <***>, находится не задекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС, а именно: сигареты, свыше норм таможенного законодательства (акт таможенного осмотра № 10313100/200919/Ф000754). После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля марки «ВАЗ 21074» рег. номер <***> (акт таможенного досмотра №10313100/200919/Ф000755), оконченный в 12 часов 10 минут 20.09.2019, в результате которого было установлено, что в салоне автомобиля находятся сигареты в общем количестве 5 блоков по 10 пачек по 20 сигарет - 1000 шт.

20.09.2019г. товар – сигареты в количестве 800шт., изъят у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов в качестве предметов административного правонарушения и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни т/п МАПП Новошахтинск. 10 пачек сигарет возвращены ФИО1 20.09.2019г. под расписку.

20.09.2019 с целью проведения исследования предмета АП было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Производство экспертизы было поручено ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Из поступившего на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.10.2019 следует, что табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, представленные образцом сигарет с фильтром «Marlboro» в количестве 40 пачек (800 шт.), не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 20.09.2019 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщает, что рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара в количестве 40 пачек (800 шт.) сигарет «Marlboro», отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на 20.09.2019 составила 7821,20 руб.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 30.12.2019 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся надлежащим образом. В заявлении на имя суда содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.09.2019; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2872/2019 от 20.09.2019; заключением эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 29.10.2019, актом таможенного осмотра № 10313100/200919/Ф000755; протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 5 Приложения к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве превышающем 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 10-летнего возраста.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, отобранный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (убытия) с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу ст. 127 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС ФИО1, не задекларировал по установленной форме ввезенные на таможенную территорию сигареты в количестве 800шт., подлежащие декларированию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию перевозимых товаров, но им не были приняты все зависящие меры по их декларированию. В связи с этим, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости партии товара и однородной, изъятой у ФИО1 согласно рыночной стоимости товара и определяет его в размере 7821,20руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7821 (семь тысяч восемьсот двадцать один) рубль 20 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – сигареты «Marlboro» в количестве 800шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП № 10313000-2872/2019, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни т/п Новошахтинск - уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-1531 16 04000 016000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-2872/2019 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130002872190, УИН для оплаты издержек 15311103130002872195.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.