Решение № 2А-1198/2019 2А-1198/2019~М-481/2019 М-481/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-1198/2019

Дело № 2а-1198/2019

33RS0002-01-2019-000669-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 марта 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.

при секретаре Земсковой Ю.Д.

с участием:

помощника Владимирского транспортного прокурора Феденковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Владимирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Владимирский транспортный прокурор, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что Владимирской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при организации и проведении таможенного, ветеринарного, карантинного и фитосанитарного контроля в условиях действия экономических санкций, введенных Российской Федерацией, в ходе которой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена Интернет страница с URL-адресом <данные изъяты> на которой неограниченному кругу лиц, дистанционным способом предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению. На указанной интернет-странице размещена информация о продаже ветчины вареной, страной происхождения которой является Италия. Доступ на вышеуказанный Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Таким образом, размещение на приведенном сайте в сети «Интернет» фотографий «санкционных» товаров с их подробным описанием, ценой за установленный вес/упаковку, а также указания способов оплаты и доставки товаров до потребителя нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Владимирской транспортной прокуратуры Феденкова Н.Н. (по доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что по настоящее время сайт с указанным выше адресом доступен для неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст.10 ФЗ N149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ N149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ N149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Владимирской транспортной прокуратурой выявлен Интернет-сайт <данные изъяты>6, на страницах которого размещена информация о продаже запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию ветчины вареной, страной происхождения которой является Италия, о стоимости товара, страны происхождения товара. Вход на указанный интернет ресурс является свободным, без каких-либо ограничений и предупреждений.

В материалы дела представлены скриншоты (фототаблицы) указанного сайта.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» продлены по ДД.ММ.ГГГГ действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГ ### и от ДД.ММ.ГГГГ ###» утвержден перечень запрещенных к обороту на территории России видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из Евросоюза, к числу которых относятся Польша, Италия, Финляндия, Нидерланды, Германия, Швеция, Испания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### действие указанных экономических мер продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, включены, в том числе товары:

- имеющие код Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1601 00 и отнесенные к товарной позиции «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови, готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе».

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых, является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из совокупности вышеуказанных правовых норм, реализация выявленной продукции (ветчина вареная), на территории Российской Федерации недопустима, то есть оборот данного товара, как объекта гражданских правоотношений, запрещен.

Анализируя содержания сайтов, суд установил, что на них содержатся сведения о фактической реализации санкционной продукции (ветчины из Италии), подлежащей уничтожению, любому пользователю сети «Интернет» на территории РФ с указанием реализуемой цены, способов оплаты и доставки продукции по указанным контактам.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Владимирским транспортным прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Владимирского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории РФ информацию, размещенную в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Хижняк

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Б. Хижняк