Решение № 2-1573/2019 2-1573/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1573/2019

Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №2-1573/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело №2-1573/2019 по иску Заместителя прокурора Бахчисарайского района Республики Крым в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:


Заместитель прокурора Бахчисарайского района Республики Крым Рыбаков И.А. в интересах ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2; возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым обязанности включить в страховой/трудовой стаж работы ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страховых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и предоставил ответчику необходимые документы. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой величины страхового стажа, из трудового стажа исключен ряд периодов работы истца.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, истец ФИО2 исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить последние в полном объеме.

Ответчик - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым явку в судебное заседание не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения помощника прокурора, истца, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как приказ на принятие сделан несвоевременно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать, заверяющая увольнение, не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует переименование организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует переименование организации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как приказ на увольнение сделан несвоевременно (л.д.7).

Согласно данных трудовой книжки ФИО2, серия АТ-II №, последний осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д.11-22).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу прудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.

В данном случае, у истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе истца и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций, в то же время нечитаемая печать при увольнении, неточности, допущенные не по вине истца работником кадровой службы при внесении записей в трудовую книжку, не могут лишать истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов страхового стажа.

Более того, поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.

Трудовая книжка имеется в оригинале у истца, записи в ней никем не оспорены, не признаны поддельными; все записи содержат необходимые реквизиты (подтверждены подписями должностных лиц, печатями организаций, указаны даты и номера приказов о приеме на работу и об увольнении с работы).

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Кроме того, отсутствие сведений о переименовании организации не может лишать ФИО2 права на пенсионное обеспечение.

При наличии соответствующих записей в трудовой книжке, оснований не включать указанные периоды работы в общий трудовой/страховой стаж ФИО2 у Управления не имелось.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в трудовой/страховой стаж ФИО2, потому вынесенное Управлением решение нельзя признать законным.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом, пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ (с момента возникновения соответствующего права).

Следует также отметить, что в ходе судебного заседания истец указал, что решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ он получил в августе 2019 г., ранее соответствующее решение в его адрес не направлялось.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не предоставлено доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленных требований.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:


Исковые требования Заместителя прокурора Бахчисарайского района Республики Крым в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в страховой/трудовой стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить/установить страховую пенсию по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом страховых периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019 г.

Судья: Т.С. Готовкина



Суд:

Бахчисарайский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Бахчисарайского района РК (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - управление Пенсионного Фонда РФ в Бахчисарайском районе РК (подробнее)

Судьи дела:

Готовкина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)