Решение № 2А-10/2019 2А-10/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-10/2019

№ 2а-10/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Зырянка 12 февраля 2019 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., при секретаре Инкаровой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России по Республике Саха (Якутия) № 8 к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> Межрайонная ИФНС России по Республике Саха (Якутия) № 8 (далее МРИ ФНС № 8) обратилась в Верхнеколымский районный суд РС (Я) с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 19 356 рублей 48 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3 796 рублей 85 копеек.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в нарушении налогового законодательства РФ своевременно не исполнил возложенные на него обязанности, в связи с чем образовалась вышеуказанная задолженность.

Одновременно с данным административным исковым заявлением истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, которым просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением указывает следующее.

Первоначально заявление о взыскании было направлено в судебный участок № по Верхнеколымскому району РС (Я), что подтверждается определением о возврате административного искового заявления от <дата>. Определение получено административным истцом <дата>.

Рассмотрев заявленное административным истцом ходатайство, суд приходит к следующему.

Административный истец обратился в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с утратой ответчиком статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В требовании об уплате обязательных платежей установлен срок добровольной уплаты до <дата>.

<дата> (согласно почтового штемпеля) истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

<дата> на основании заявления МРИ ФНС № 8 мировым судьей судебного участка № Верхнеколымского района Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ №, который отменен <дата> на основании заявления ФИО1

Административное исковое заявление направлено истцом в адрес судебного участка № по Верхнеколымскому району РС (Я) <дата> (согласно почтового штемпеля) без нарушений требований ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Определением мирового судьи по судебному участку № по Верхнеколымскому району РС (Я) от <дата> заявление возвращено административному истцу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, получено истцом <дата>, что подтверждается штемпелем почтового отправления.

В адрес Верхнеколымского районного суда РС (Я) административное исковое заявление направлено 12 декабря 2018 года, что подтверждается штемпелем почтового отправления.

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня установленного срока, срок не считается пропущенным.

При таком положении, учитывая, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС было подано мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, пеней, а административное исковое заявление о том же предмете и к тому же административному ответчику предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, суд считает ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления подлежащим удовлетворению.

Судебное заседание по рассмотрении дела по существу было назначено на 16 часов 00 минут <дата>.

Административный истец Межрайонная ИФНС России по Республике Саха (Якутия) № 8 (далее МРИ ФНС № 8) надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просит в исковом заявлении рассмотреть дело без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, ходатайством просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного суд определил настоящее административное дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ ответчик являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального медицинского страхования» и пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом N 212-ФЗ.

По смыслу статьи 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязанность по уплате указанных страховых взносов сохраняется до внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Следовательно, подлежат уплате страховые взносы, начисленные за период с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и до момента прекращения такой регистрации.

В соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию и на обязательное медицинское страхование за 2016 год составил для ответчика 19 356,48 руб. и 3796,85 руб. соответственно.

Указанные суммы страховых взносов подлежали оплате ответчиком в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности.

С 01 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (пункт 6 статьи 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанностей по уплате страховых взносов в адрес должника выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам от <дата> № с предложением о погашении задолженности по страховым взносам со сроком добровольной уплаты до <дата>.

Однако ни в установленный срок, ни на момент подачи административного иска в суд, требования истца ответчиком не исполнены.

Ответчик в установленные в требовании сроки не исполнил свои обязательства.

Поскольку представленные административным истцом доказательства: требование № от <дата>, справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам ФИО1 по состоянию на <дата>, выписка из ЕГРИП, реестры почтовых отправлений, в совокупности подтверждают наличие у ответчика недоимки по уплате страховых взносов на момент обращения в суд налогового органа, ответчиком страховые взносы не оплачены в добровольном порядке, сведений и доказательств, позволяющих освободить ответчика от уплаты взносов, в суд не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.

Представленный истцом расчет задолженности по страховым взносам на общую сумму 23 153 рубля 33 копейки судом проверен и сомнений не вызывает.

Административный истец согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Сумма государственной пошлины определяется правилами статьи 333.19 НК РФ и составит 894 рубля 59 копеек, которая полежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ч.7 ст.150, ст.ст. 175-180, 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России по Республике Саха (Якутия) № 8 к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления федерального казначейства по РС (Я) (Межрайонная ИФНС России № 8 по РС(Я) ИНН № КПП № ОГРН № Отделение НБ Республики Саха(Якутия), № в БИК №, задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии в размере 19 356 (девятнадцать тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 48 копеек КБК № код ОКАТО №;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФООМС в размере 3 796 (три тысячи семьсот девяносто шесть) рублей 85 копеек КБК № код ОКАТО №;

итого 23 153 (двадцать три тысячи сто пятьдесят три) рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 894 (восемьсот девяносто четыре) рубля 59 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В окончательной форме решения суда принято 12 февраля 2019 года.

Председательствующий В.Е. Соловьев