Решение № 12-24/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 12-24/2025

Дело № 12-24/2025


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 октября 2025 года г.о. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Кривоногова Т.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 10673642231030079024 от 27.11.2023г., вынесенное межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673642231030079024 от 27.11.2023, вынесенным межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 привлечен к административной ответственности за неоплату проезда по платному участку дороги с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей. Местом совершения правонарушения указано как 81 км. + 679 м. автодороги М12, Московская область.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 18.02.2025г. подана жалоба, он просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что он не являлся водителем транспортного средства Лада, государственный регистрационный знак <***> не мог им управлять, поскольку 28.09.2023г. данный автомобиль был продан ООО «Экспомобилити» по договору купли-продажи. Одновременно ФИО1 просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Должностное лицо межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, суд не усматривает.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или со дня получении копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование, по ходатайству лица, подающего жалобу, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или со дня получении копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование, по ходатайству лица, подающего жалобу, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту. Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

В связи с доводами, изложенными в жалобе, а также, принимая во внимание факты отсутствия материалов дела об административном правонарушении и невозможность установить дату направления/вручения ФИО1 копии обжалуемого постановления, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления от 27.11.2023г. по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 27.11.2023г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление № 10673642231030079024 за неоплату проезда по платному участку дороги. Данное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ. ФИО1 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Вместе с тем доводы жалобы заявителя проверить не представляется возможным, т.к. само постановление № 10673642231030079024 и оригиналы процессуальных документов, положенных в основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, на неоднократные запросы суда, с момента поступления жалобы в суд с 17.03.2025г. по 15.10.2025г., не поступали.

При этом договором купли-продажи от 28.09.2023г. и актом приема-передачи подтверждается выбытие транспортного средства, г.р.з. <***> из владения ФИО1

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление № 10673642231030079024 от 27.11.2023г., вынесенное межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 10673642231030079024 от 27.11.2023г., вынесенное межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Т.П. Кривоногова