Решение № 12-62/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 12-62/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 26.04.2017

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор», находящегося по адресу: <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.4 Закона Московской области №37\2016-ОЗ от 04.05.2016,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ МО «Мосавтодор» обратилось с жалобой на постановление консультанта территориального отдела № Госадмтехнадзора МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого юридическое лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.4 Закона Московской области №37\2016-ОЗ от 04.05.2016.

В жалобе представитель юридического лица указал, что обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ГБУ МО «Мосавтодор» жалобу поддержал, просит суд её удовлетворить, постановление отменить, либо объявить предупреждение.

Из обжалуемого постановления следует, что административным органом ГБУ МО «Мосавтодор» вменено то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 20 мин, в месте общественного пользования по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 6.4 Закона Московской области №37\2016-ОЗ от 04.05.2016, а именно на остановке общественного транспорта, отсутствуют скамья, имеются выступающие части крепления для скамьи, тем самым юридическим лицом нарушены требования, установленные ст. 8, п.п. «б» п.4 ст.50, п.1, 10 ст.56 Закона МО от 30.12.2014 №191\2014 «О благоустройстве», а так же установленные ст. 8, п.п. «б» п.4 ст.49, п.1,10 ст.55 «Правил благоустройства территории Шатурского муниципального района», утвержденных распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 18.08.2015 №190 РВ.

Изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическому лицу вменяется в вину состав административного правонарушения – нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений, однако как из протокола, так и из обжалуемого постановления следует, что юридическое лицо возможно допустило - ненадлежащее состояние или содержание дорог, улиц, других площадей и территорий, обочин дорог, кюветов и иных элементов дорог, и т.д., если это установлено требованиями нормативных правовых актов Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту, поскольку, как следует из находящегося в материалах дела методических рекомендаций (л.д.32-34) остановочные пункты являются элементами обустройства дорог, за нарушение содержания которых предусмотрена административная ответственность по ст. 6.7 №37\2016-ОЗ от 04.05.2016, а не торговой палаткой, павильоном, киоском, предназначенными для осуществления торговли или предоставления услуг, металлическим гаражом, тентом для автомобилей, навесом, санитарно-бытовым, складским сооружений, ангаром, фасадом нежилых зданий, сооружений.

Таким образом в действиях юридического лица отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

При установленных судом обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7,30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление консультанта территориального отдела № Госадмтехнадзора МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, на основании которого ГБУ МО «Мосавтодор» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области №37\2016-ОЗ от 04.05.2016 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков