Апелляционное определение № 33-3949/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья Новоселов Д.С. УИД 38RS0005-01-2025-000332-69 Судья-докладчик Герман М.А. № 33-3949/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Гурулёвой О.С. и Игнатьевой Н.А.,

при секретаре Спиновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-360/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия на детей,

по апелляционной жалобе представителя истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ФИО2

на решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 19 декабря 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) обратилось в суд с иском, указав в обоснование требований, что 06.04.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО1, супруг – А.., дети – Б..

По результатам рассмотрения указанного заявления, 10.04.2023 ОСФР по Иркутской области было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Б. в размере 14 098 рублей.

В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с тем, что ФИО1 указала недостоверные данные, а именно в составе семьи не указан ребенок – В.., Дата изъята года рождения, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.

Выплата мер социальной поддержки прекращена на основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 30.08.2024 № 3061. Однако за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 на Б. была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 183 337, 20 руб.

На основании изложенного, ОСФР по Иркутской области просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченное ежемесячное пособие на детей в размере 183 337, 20 руб.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Иркутской области, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Решением Бодайбинского городского суда Иркутской области от 19.12.2025 в удовлетворении исковых требованиях ОСФР по Иркутской области отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ОСФР по Иркутской области ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с подп. «б» п. 31 Правил №2330 является в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных сведений. В заявлении ФИО1 указала неполный состав семьи, а именно не включен в состав семьи несовершеннолетний ребенок – В.., Дата изъята года рождения, что повлекло невозможность провести комплексную оценку нуждаемости семьи. Произведенная переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в размере 183 337, 20 руб. подлежит взысканию с ФИО1

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (вместе с "Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка") установлен заявительный порядок назначения ежемесячного пособия, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Как следует из пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил).

В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).

Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.04.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО1, супруг – А.., дети – Б..

Решением ОСФР по Иркутской области от 10.04.2023 назначена (предоставлена) мера социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка одному из родителей – ФИО1 на основании заявления № 0001.001583/2023-0152449 от 06.04.2023 в отношении Б. в размере 14 098 рублей на срок с 01.04.2023 по 31.03.2024.

В рамках контрольных мероприятий, ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с тем, что ФИО1 указала недостоверные данные, а именно в составе семьи не указан ребенок – В.., Дата изъята года рождения, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.

Решением ОСФР по Иркутской области от 30.08.2024 ФИО1 отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки в связи с наличием в заявлении недостоверных или неполных данных; в состав семьи не включен ребенок В.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ОСФР по Иркутской области № 3061 от 30.08.2024 решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отменено, выплата по заявлению от 06.04.2023 ФИО1 в отношении Б. прекращена.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от 01.10.2024 за № 848 следует, что излишне выплаченная сумма в отношении Б.., Дата изъята года рождения за период с 01.04.2023 по 31.03.2024 составила 183 337, 20 руб.

Разрешая спор и отказывая ОСФР по Иркутской области в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходили из того, что каких-либо виновных и недобросовестных действий при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Б. ответчиком совершено не было. Кроме того, правовых оснований для квалификации возможной ошибки в качестве счетной ошибки нет. В связи с этим, оснований для взыскания с ФИО1 переплаченных сумм не имеется, исковые требования ОСФР по Иркутской области не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

По сути, доводы апелляционной жалобы ОСФР по Иркутской области сводятся к несогласию с действиями суда первой инстанции по оценке представленных доказательств, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено, оценка доказательств отражена в решении, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия принимает во внимание, что добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется. Поскольку доказательств, подтверждающих неправомерные действия ФИО1 по сокрытию сведений, влияющих на право получения ежемесячных денежных выплат на детей, в материалы дела истцом не представлено, то основания для взыскания с ответчика денежных средств, предоставленных в качестве меры социальной поддержки как неосновательного обогащения, отсутствуют.

В силу п. 35 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.

Рассмотрев заявление ФИО1, истцом принято решение о назначении ей пособия.

Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи ввиду указания в заявлении ребенка, несостоятельна. При поступлении в ОСФР по Иркутской области заявления ответчика о назначении ежемесячного пособия истец обязан был осуществить проверку указанных в заявлении сведений при назначении ответчику упомянутых выплат, в том числе, путем направления соответствующих запросов путем межведомственного электронного взаимодействия, либо в порядке п. 35 Правил вернуть заявление о назначении пособия заявителю на доработку. Таким образом, переплата произошла вследствие административной недоработки, не обусловленной поведением получателя, а потому не может влечь его гражданско-правовую ответственность.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 19 декабря 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

М.А. Герман

Судьи

О.С. Гурулёва Н.А. Игнатьева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 мая 2026 года.