Решение № 12-331/2025 77-715/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-331/2025

Судья Сапожников А.Ю. Дело № 77-715/2025

12-331/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 15 декабря 2025 года

Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 на определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 24 октября 2025 года о возвращении без рассмотрения жалобы директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04 мая 2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТК ДАР»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04.05.2025 ООО «ТК ДАР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, директор ООО «ТК ДАР» ФИО1 направил в Московский районный суд г. Твери жалобу, поступившую в суд 21.05.2025, в которой просил постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 27.05.2025 жалоба директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 направлена для рассмотрения по подведомственности в Кудымкарский городской суда Пермского края.

Определением судьи Кудымкарского городского суда Пермского края от 07.08.2025 жалоба директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 направлена для рассмотрения по подведомственности в Первомайский районный суд г. Кирова.

Определением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 24.10.2025 жалоба директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного срока.

Не согласившись с определением судьи от 24.10.2025, директор ООО «ТК ДАР» ФИО1 обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит названный акт отменить, направить жалобу в Первомайский районный суд г. Кирова для рассмотрения по существу. В обоснование требований указывает, что жалоба на постановление должностного лица от 04.05.2025 подана без пропуска срока на обжалование, а именно - направлена в Московский районный суд г. Твери 16.05.2025 письмом с почтовым идентификатором 80110508302851, что подтверждается датой на самой жалобе, карточкой посылки и отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта Почты России.

Будучи извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ООО «ТК ДАР» явку законного представителя либо защитника в судебное заседание не обеспечило, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 в судебное заседание не явился. О причинах неявки в судебное заседание лица, участвующие в деле, суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2010 N 175-ФЗ, действовавшего до 01.07.2025) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ (в редакции Федерального закона 23.07.2010 N 175-ФЗ, действовавшего до 01.07.2025) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст.ст. 30.1- 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что сроки исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (часть 1). Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1). Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены, переданы или поданы в суд, орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4).

Как усматривается из материалов дела, экземпляр постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04.05.2025 в форме электронного документа был направлен ООО «ТК ДАР» 04.05.2025 и вручен адресату 06.05.2025, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80402208283777, сформированному официальным сайтом Почты России (л.д. 10).

Следовательно, с учетом положений ч. 1 ст. 30.3, ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последний день срока обжалования ООО «ТК ДАР» постановления должностного лица от 04.05.2025 приходился на 16.05.2025.

Судья Первомайского районного суда, возвращая жалобу директору ООО «ТК ДАР» ФИО1 без рассмотрения, пришел к выводу о пропуске срока на обжалование постановления должностного лица, поскольку жалоба была подана в Московский районный суда г. Твери 21.05.2025 (вх. номер 16088), а также об отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования.

Между тем, с указанными выводами судьи районного суда нельзя согласиться на основании следующего.

Действительно, на жалобе директора ООО «ТК ДАР» ФИО1, поступившей в Московский районный суд г. Твери, имеется оттиск штампа «Приемная Московского районного суда г. Твери, 21.05.2025, получено вх. 16088» (л.д. 2).

Вместе с тем, директором ООО «ТК ДАР» ФИО1 к жалобе на оспариваемое определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова приложена карточка отправления посылки (л.д. 42), согласно которой ООО «ТК ДАР» отправило 189 жалоб от 15.05.2025 в Московский районный суд г. Твери, указан ШПИ 80110508302851.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110508302851, ООО «ТК ДАР» направило 189 жалоб от 15.05.2025 в Московский районный суд г. Твери, вес посылки 2,785 кг, 15.05.2025 присвоен трек-номер, 16.05.2025 упрощенный предоплаченный, 16.05.2025 покинуло место приема, 20.05.2025 прибыло в место вручения, 20.05.2025 получено адресатом.

Согласно информации, сообщенной начальником отдела Московского районного суда г. Твери ФИО4, все документы, поступающие в суд, регистрируются путем проставления на них оттиска штампа «Приемная Московский районный суд г. Твери». Жалоба ООО ТК «ДАР», зарегистрированная под входящим номером 16088, поступила в числе жалоб указанной организации на постановления должностных лиц, направленных в суд почтовым отправлением. Конверт, в котором поступили указанные жалобы, не сохранился.

Анализ указанных документов позволяет прийти к выводу, что жалоба директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04.05.2025 была направлена почтовой связью. В отсутствие оригинала конверта, в котором указанная жалоба была направлена в Московский районный суд г. Твери, оснований не доверять сведениям, указанным в представленной заявителем карточке отправления посылки и отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110508302851, не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что жалоба директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04.05.2025 была направлена 16.05.2025, срок обжалования указанного постановления ООО «ТК ДАР» пропущен не был.

В связи с изложенным, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи от 24.10.2025 нельзя признать законным, оно подлежит отмене, дело об административном правонарушении - направлению в Первомайский районный суд г. Кирова для принятия и рассмотрения жалобы привлеченного к административной ответственности лица на постановление должностного лица по существу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу законного представителя ООО «ТК ДАР» - директора ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 24 октября 2025 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ТК ДАР» направить в Первомайский районный суд г. Кирова для принятия и рассмотрения жалобы директора ООО «ТК ДАР» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 №10673342253485244464 от 04 мая 2025 года по существу.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Кировского областного суда А.В. Кощеев