Решение № 2А-249/2025 2А-249/2025~М-232/2025 М-232/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2А-249/2025

Дело № 2а-249/2025

УИД: 22RS0034-01-2025-000371-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Махрачевой О.В.,

при секретаре Печеной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, в обоснование указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, являлась индивидуальным предпринимателем, выбрала упрощенную систему налогообложения по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Административный ответчик имеет задолженность по указанному налогу за 2018г. в сумме 2850 руб., а также пени в сумме 4671,29 руб. На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка Михайловского района Алтайского края 08.08.2022 выдан судебный приказ №2а-2445/2022, который на основании возражений должника 14.12.2022 отменен. Поскольку до настоящего времени недоимка по налогу и пени не погашена, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 г. - 2850 руб., пени - 4674,29 руб., ходатайствовал о восстановлении срока обращения с данным административным иском, ссылаясь на невозможность более раннего и заблаговременного обращения в суд по причине загруженности сотрудников налогового органа.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия.

Административному ответчику ФИО1 судебная корреспонденция не вручена по причине истечения срока хранения в почтовом отделении связи.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно, по месту регистрации, и не получено по обстоятельствам, зависящим от него, сроки вручения корреспонденции разряда «судебное» почтовым отделением связи соблюдены. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» по истечении семи суток от даты поступления корреспонденции по месту вручения. При установленных обстоятельствах суд считает административного ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги, закрепленная в приведенной выше статье Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

При этом согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются, в том числе физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 45 поименованного Кодекса, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац 1), в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (абзац 3).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для начисления пени (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Объектом налогообложения, согласно пункту 1 статьи 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком.

Пунктом 1 статьи 346.18 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы и иное не установлено настоящим пунктом и пунктами 1.1, 3, 3.1 и 4 настоящей статьи (пункт 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2, 3 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 25 июня 2012 № 94-ФЗ, налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения (ч. 2 ст. 346.23 Налогового кодекса российской Федерации).

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что ФИО1 в период с 09.04.2018 по 25.01.2019 являлась индивидуальным предпринимателем (л.д. 20-20а).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в связи с прекращением предпринимательской деятельности 18.02.2019 в налоговый орган представила налоговую декларацию от 28.01.2019 года по упрощенной системе налогообложения, с объектом налогообложения доходы, за 2018 год (л.д. 50 оборот- л.д. 54).

Согласно налоговой декларации доходы предпринимателя нарастающим итогом за 1 квартал 2018 года составили 0,00 руб., за полугодие - 40000 руб., за 9 месяцев - 121600руб., за год - 169100 руб.

С учетом приведенных законоположений расчет налога и авансовых платежей по УСН выглядит следующим образом:

1 квартал – 0,00 руб. (0,00 руб. х 6% =0,00 руб.)

полугодие – 2400 руб. (40000 руб. х 6%)

9 месяцев – 4896 руб. (121600 руб. х 6%)

год – 2850 руб. (169100 руб. х 6% – 2400 руб. -1896 руб.).

Недоимка по налогу за полугодие и 9 месяцев 2018г. взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Михайловского района от 17.06.2019 № 2а-577/2019 (л.д. 76).

Таким образом, у ФИО1 имеется и правильно рассчитана задолженность по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по сроку уплаты 25.02.2019 в размере 2850 руб.

Взыскание пени производится в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, предполагающем принятие налоговым органом соответствующих мер по их принудительному взысканию.

Как разъяснено в пункте 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление), пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Согласно данным налогового органа, налогоплательщику начислена и предъявлена ко взысканию пеня в общем размере 4674,29 руб., которая складывается из:

- 2516,49 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 19318,86 руб. (частично оплачен в сумме 7098 руб. 06.02.2019, остаток неуплаченной суммы составил 12220,86 руб.), срок уплаты указанного налога – 09.01.2019; пеня начислена за период со 10.01.2019 по 09.11.2021 (л.д. 14- 14оборот).

- 380,91 руб. в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год (за 25 дней (прекратила предпринимательскую деятельность 25.01.2019) в размере 1972,72 руб., срок уплаты указанного налога – 11.02.2019; пеня начислена за период с 12.02.2019 по 09.11.2021 (л.д. 14 оборот – л.д. 15).

- 321 руб. в связи с неуплатой авансового платежа по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за полугодие 2018г. в сумме 2400 руб., срок уплаты которого наступил 25.07.2018 ( частичное погашение которого имело место 29.08.2019 в суммах 460,34 руб., 10 руб.,500 руб., а также 25.09.2019 в сумме 0,01 руб.); пеня начислена за период с 26.07.2018 по 09.11.2021 (л.д. 13- 13оборот).

- 944,15 руб. в связи с неуплатой авансового платежа по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 9 месяцев 2018г. в сумме 4896 руб., срок уплаты которого наступил 25.10.2018; пеня начислена за период с 26.10.2018 по 09.11.2021 (л.д. 12 оборот- л.д. 13).

- 502,46 руб. в связи с неуплатой налога, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018г. в сумме 2850 руб., срок уплаты которого наступил 25.02.2019; пеня начислена за период с 01.05.2018 по 09.11.2021 (л.д. 12,16).

При этом сумма пени в размере 9,28 руб. предъявленная ко взысканию не обосновано, ее расчет не предоставлен, как и не предоставлено доказательств тому на какой налог она начислена и за какой период, а потому суд приходит к выводу о том, что она заявлена необоснованно.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2023 безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в частности в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Частями 1,2 ст. 356 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (п. 1). Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его е исполнению, а также частичным исполнением исполнительного документа должником.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 22 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Судом установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 12220,86 руб., взысканы на основании судебного приказа №2а-890/2019 от 06.08.2019 (л.д. 71). Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 1972,72 руб., а также авансовые платежи по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за полугодие 2018г. в сумме 2400 руб. и за 9 месяцев 2018г. в сумме 4896 руб., взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Михайловского района № 2а-577/2019 от 17.06.2019 (л.д. 76).

Из информации предоставленной налоговым органом и ОСП Михайловского района (л.д. 44-45, 77,80), на основании судебного приказа №2а-890/2019 от 06.08.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.10.2019, которое окончено 11.12.2019 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, т.е. по ч. 1 ст. 46 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Взысканий в рамках исполнительного производства не производилось.

На основании судебного приказа №2а-577/2019 от 17.06.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.08.2019, которое окончено 11.12.2019 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, т.е. по ч. 1 ст. 46 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

С учетом перерыва срока предъявления судебных приказов к исполнению, срок предъявления их к исполнению истек 11.12.2020, соответственно взысканные недоимки являются безнадежными ко взысканию, что также подтверждается информацией налогового органа о том, что недоимка списана.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пени в сумме 2516,49 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период со 10.01.2019 по 09.11.2021; 380,91 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 12.02.2019 по 09.11.2021; 321 руб. за неуплату авансового платежа по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за полугодие 2018г. за период с 26.07.2018 по 09.11.2021; 944,15 руб. за неуплату авансового платежа по налогу, взымаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 9 месяцев 2018г. за период с 26.10.2018 по 09.11.2021 не подлежат взысканию.

Разрешая требования в части взыскания недоимки по налогу взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018г. в сумме 2850 руб., а также начисленной за его неуплату пени в сумме 502,46 руб. за период с 01.05.2018 по 09.11.2021, суд приходит к следующему.

В установленные сроки в добровольном порядке ФИО1 налог по УСН не уплатила, в связи с чем, налоговым органом ей выставлены требования, а именно:

- требование № по состоянию на 06.05.2019 об уплате налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 г. подлежащий оплате в срок до 30.04.2019 в размере 2850 руб., пени в сумме 3,68 руб. Требованием установлен срок его добровольной уплаты до 04.06.2019 (л.д.11);

- требование № по состоянию на 10.11.2021 об уплате и пени начисленной на налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 г. в размере 1764,05 руб., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019г. в сумме 2906,56 руб. Требованием установлен срок его добровольной уплаты до 21.12.2021 (л.д. 10).

По истечении установленных в требовании сроков, налоговый орган обратился 03.08.2022 к мировому судье судебного участка Михайловского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа, требование налогового органа удовлетворено, 08.08.2022 вынесен судебный приказ №2а-2445/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю недоимки в том числе по указанному налогу и пени, который определением мирового судьи от 14.12.2022 отменен на основании заявления ФИО1 Копия определения заявителем получена 26.12.2022 (л.д. 82,83,84,85,86).

15.10.2025 Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с настоящим административным иском (л.д. 19).

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлении от 25 октября 2024 года № 48-П, абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

В силу пункта 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» судам надлежит иметь в виду, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений Конституционного Суда РФ в определении от 22 апреля 2014 года № 822-О следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Таким образом, несоблюдение срока направления требования об уплате налога само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что срок исполнения самого раннего требования № установлен до 21.12.2021, шестимесячный срок для обращения в суд истек 21.06.2022, с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась 03.08.2022 (л.д. 82), т.е. за пределами установленного срока.

Определением мирового судьи судебного участка Михайловского района от 14.12.2022 судебный приказ № 2а-2445/2022 от 08.08.2022 отменен в связи с поступившим от ФИО1 возражением (л.д. 84).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункты 1, 2, абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Срок обращения с исковым заявлением о взыскании недоимки истек 14.06.2022.

Налоговый орган обратился с административным исковым заявлением 15.10.2025, то есть с нарушением срока, установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в котором административным истцом в качестве уважительности причины пропуска срока указано на загруженность сотрудников в связи с реорганизацией, централизацией функций по управлению долгом на территории Алтайского края, суд оставляет его без удовлетворения, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена налоговым органом 26.12.2022 (л.д. 85,86), т.е. своевременно, времени было достаточно для обращения в суд в установленный законом срок.

Принимая во внимание, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025.

Судья О.В. Махрачева