Решение № 2-547/2018 2-547/2018~М-305/2018 М-305/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-547/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 19 июня 2018 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

ФИО1

секретаря

ФИО2

с участием:

истца

ФИО3,

представителя ответчика Администрации

МО Усть-Лабинский район по доверенности ФИО4,

представителя ответчика Администрации

Усть-Лабинского городского поселения по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации МО Усть-Лабинский район, администрации Усть-Лабинского городского поселения и ФИО6 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилась ФИО3 к Администрации МО Усть-Лабинский район, администрации Усть-Лабинского городского поселения и ФИО6 о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований истец ссылается, что на основании договора купли-продажи от 22.11.2013 года она приобрела у гражданин К в общую долевую собственность ? земельного участка, площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2013 года № с кадастровым №, категория земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. На основании определения мирового суда судебного участка №224 Усть-Лабинского района от 17.12.2014 года утверждено мировое соглашение между истцом и ФИО6 об определении порядка пользования земельным участком расположенном по адресу: <адрес>. На этом земельном участке, был возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 96,4 кв.м., состоящей из кухни-столовой (лит.4) площадью 13,2 кв.м., санузла (лит. 3) площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты (лит.1) площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (лит.2) площадью 9,1 кв.м., жилой комнаты (лит.7) площадью 22.2 кв.м., коридора (лит.6) площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты (лит.5) площадью 27,2 кв.м., материал стен-кирпичные, этажность-1, этажность подземная-0. Жилой дом был принят в эксплуатацию и используется по своему целевому назначению. 26.06.2017 года получив из Усть-Лабинского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал технический паспорт на домовладение, она хотела сдать документы для регистрации произведенного строительства в Усть-Лабинский отдел Управление Федеральной службы Государственной регистрации, Кадастра и картографии по Краснодарскому краю, однако документы сотрудниками Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю приняты не были, в виду того, что в представленном техническом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано: Разрешение на строительство не представлено и рекомендовано, в соответствии со ст.26 ЖК РФ обратиться в орган местного самоуправления для решения вопроса о согласовании строительства жилого дома. При обращении за получением разрешения на строительство, ей было отказано, в виду отсутствия ряда документов. Просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 96,4 кв.м., расположенный по адресу КК <адрес>, с кадастровым №; В решении суда указать, что решение является основанием для подготовки и изготовления кадастровым инженером технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., 2012 года постройки, состоящего из кухни-столовой (лит.4) площадью 13,2 кв.м., санузла (лит. 3) площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты (лит.1) площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (лит.2) площадью 9,1 кв.м., жилой комнаты (лит.7) площадью 22.2 кв.м., коридора (лит.6) площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты (лит.5) площадью 27,2 кв.м., материал стен-кирпичные, этажность-1, этажность подземная-0. Основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права в Межмуниципальном отделе по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю «Росреестр» жилого кирпичного дома, этажностью наземной-1, подземной-0, материал стен-кирпич, общей площадью 96,4 кв.м., расположенный по адресу КК <адрес> выдачей кадастрового паспорта.

В судебном заседании истец ФИО3 просила суд, удовлетворить исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание, не явилась в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, считала возможным исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ответчика Администрации Усть-Лабинского городского поселения по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако заблаговременно представил суду заявление, в котором просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО3 на основании договора купли-продажи от 22.11.2013 года приобрела у гражданин К в общую долевую собственность ? земельного участка, площадью 660 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2013 года № с кадастровым №, категория земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

На основании определения мирового суда судебного участка №224 Усть-Лабинского района от 17.12.2014 года утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ФИО6 об определении порядка пользования земельным участком расположенном по адресу: <...>.

Согласно технического паспорта здания, составленного Усть-Лабинским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал по состоянию на 26.06.2017 года здание, общей площадью 96,4 кв.м., 2012 года постройки, состоящего из кухни-столовой (лит.4) площадью 13,2 кв.м., санузла (лит. 3) площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты (лит.1) площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (лит.2) площадью 9,1 кв.м., жилой комнаты (лит.7) площадью 22.2 кв.м., коридора (лит.6) площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты (лит.5) площадью 27,2 кв.м., материал стен-кирпичные, этажность-1, этажность подземная-0, инвентаризационная стоимость 288187 рублей.

ФИО3 подала заявление в администрацию Усть-Лабинскго района, в котором просила выдать разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию здания и акт приема-передачи жилого дома.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО Усть-Лабинский район от 18.08.2017 года №№ ФИО3 было отказано в получении разрешения.

Поскольку иной, внесудебный, порядок признания права собственности на перепланированное жилое помещение законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности не реконструированный и перепланированный собственником без оформления на то разрешения действительно может быть осуществлено только согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ по результатам рассмотрения заявленного иска.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, жилой дом, сооружение или иное строение, недвижимое имущество, созданное без получения разрешения на строительство (реконструкцию) относится к самовольным постройкам, право собственности, на которые может быть признано в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Строительство (реконструкция) новых объектов считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ст.4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ (с изменениями на 10.07.2012г. №118-ФЗ), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.130,ст.131, ст.132 и ст.164 Гражданского кодекса РФ.

Также в соответствии со ст.25.3 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, либо созданный или создаваемый на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 1 п. 28 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г., положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы №18-013 от 26.04.2018 года по определению соответствия жилого дома расположенного по адресу: <адрес> № строительным нормам и правилам установлено, что по всем внешним видимым признакам, соответствует требованиям архитектурно-строительных, санитарно-гигиенических, природоохранных и противопожарных норм (СНиП, СанПин и другой нормативной литературы) предъявляемым к жилым помещениям. В ходе проведенной экспертизы технического состояния несущих конструктивных элементов жилого дома, с пристройкой литер А1, а также реконструкции литер А, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соответствия требованиям федерального законодательства регламентирующего область строительного производства с целью обеспечения безопасности зданий и сооружений, установлено: объект экспертизы соответствует комплексу обязательных нормативных требований к эксплуатационным характеристикам жилых домов, включая вопросы безопасности, независимо от их конструктивных систем и применяемых строительных материалов с соблюдением требований норм Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", при этом не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, нет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в объекте экспертизы.

Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного ч. 2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения эксперта. Неясности или неполноты заключение эксперта не содержит. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивированно, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта у суда сомнения не вызывают. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Указанное заключение составлено специализированной организацией, оснований сомневаться в компетентности эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, однако возведен с соблюдением норм и правил строительного регламента, не угрожает жизни и здоровью собственника и третьим лицам, а также не нарушает их права и интересы.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 являются законными и обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации МО Усть-Лабинский район, администрации Усть-Лабинского городского поселения и ФИО6 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 96,4 кв.м., расположенный по адресу КК <адрес>, с кадастровым №;

Решение является основанием для подготовки и изготовления кадастровым инженером технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., этаж-1.

Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права в Межмуниципальном отделе по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю «Росреестр» жилого дома, общей площадью 96,4 кв.м., 2012 года постройки, состоящего из кухни-столовой (лит.4) площадью 13,2 кв.м., санузла (лит. 3) площадью 4,3 кв.м., жилой комнаты (лит.1) площадью 8,8 кв.м., жилой комнаты (лит.2) площадью 9,1 кв.м., жилой комнаты (лит.7) площадью 22.2 кв.м., коридора (лит.6) площадью 11,6 кв.м., жилой комнаты (лит.5) площадью 27,2 кв.м., материал стен-кирпичные, этажность-1, этажность подземная-0, расположенного по адресу: <адрес> с выдачей кадастрового паспорта.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

СОГЛАСОВАНО

Судья

Усть-Лабинского районного суда ФИО1