Решение № 2-181/2024 2-181/2024(2-2129/2023;)~М-2015/2023 2-2129/2023 М-2015/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-181/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тулун 15 января 2024 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи - Гвоздевской А.А.,

при секретаре - Фионовой Д.В.,

с участием: истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2

представителя истца ФИО3 действующей на основании ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-181/2024 (2- 2129/2023) УИД 38RS0023-01-2023-002708-06 по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к муниципальному образованию администрация городского округа - «город Тулун» о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:

истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию администрация городского округа - «город Тулун» о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, указав в обоснование, что на праве собственности им принадлежит квартира общей площадью 55,9 кв.м. с кадастровым номером ***. В 2016 году было подано заявление в «Земкадастр» об оформлении земельного участка, после завершения работ был присвоен кадастровый ***. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. С 2016 по 2022 за счет собственных средств производилась реконструкция квартиры, разрешения на строительство не брали. В результате реконструкции квартира увеличилась в площади. Согласно техническому паспорту площадь квартиры расположенной по адресу: **** составляет 133,5кв.м. В отношении реконструкции было произведено инженерно-техническое обследование и выдано заключение №23024, в соответствии с которым объект квартира, расположенная по адресу: **** находятся в работоспособном состоянии, отвечает строительным нормам и правилам в части механической безопасности: не представляет опасности для нахождения в нем людей, не угрожает жизни и здоровью, пристрой возведен на отдельном фундаменте и не создает дополнительную нагрузку на существующее строение. Обследованный объект пригоден для проживания. Квартира расположенная по адресу: **** соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм.

В сентябре 2023 года она обратилась с заявлением в Администрацию города Тулуна о создании комиссии на предмет обследования реконструкции по вышеуказанному адресу, в начале октября 2023 года приехала комиссия с отдела архитектуры и градостроительства города Тулуна для обследования реконструкции, комиссия обследовала дом, никаких нарушений не выявлено. 05.10.2023 отделом архитектуры выдана справка по результатам обследования было выявлено соответствие параметрам разрешенного использования согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования – «город Тулун». Отдел архитектуры не возражает против узаконивания данной реконструкции в соответствии с действующим законодательством. Рекомендовано обратиться в суд, МЧС г.Тулуна и Роспотребнадзор также рекомендовали обратиться в суд с исковым заявлением.

Просит признать за ФИО1 ...... года рождения, уроженки **** Грузинской ССР в размере 5/6 доли в праве, ФИО2, ...... г.р. в размере 1/6 доли в праве собственности на реконструированный объект недвижимости жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: **** общей площадью 133,5 кв.м.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании исковых требования поддержала в полном объеме просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – Г.М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика муниципальному образованию администрация городского округа - «город Тулун» С.Ю.А. действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Решение вопроса оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав истца ее представителя и свидетеля, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Части 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Части 1 и 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Часть 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

Согласно пункту 39 право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Судом и материалами дела установлено, что согласно выписки из ЕГРН жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: **** принадлежит на праве собственности ФИО2 ...... в размере 1/6 доли в праве, и ФИО1 ....... в размере 5/6 доли в праве собственности.

Согласно техническому паспорту жилое помещение, расположенное по адресу: **** по состоянию на 24.04.2023 имеет общую площадь 133,5кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: ****, 6-2, принадлежит на праве собственности ФИО2 .......р. в размере 1/6 дои в праве, и ФИО1 17....... в размере 5/6 доли в праве собственности. Виды разрешенного использования: для размещения дома малоэтажной жилой застройки; для малоэтажной застройки

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Согласно заключению специалиста от 05.07.2023 по результатам обследования квартиры, общей площадью 133,5кв.м. по адресу: ****, выданного ООО «ЦЭОиК «Сапмад», квартира общей площадью 133,5кв.м. по адресу: **** требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм, предъявляемым к жилым помещениям после реконструкции соответствует.

Выполненная реконструкция квартиры, общей площадью 133,5 кв.м., права и законные интересы граждан не нарушает. Сохранение квартиры, общей площадью 133,5кв.м. по адресу: **** реконструированном виде их жизни и здоровью не угрожает.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку не установлено ни одного объективного факта, на основании которого можно усомниться в правильности или обоснованности заключения. Неясности или неполноты заключение не содержит, заключение изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона.

Согласно справки №15745 от 05.10.203 составленной специалистами отдела архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и городскому хозяйству МУ «Администрация городского округа «город Тулун» выявлено, соответствие параметрам разрешенного использования согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования – «город Тулун».

Отдел архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и городскому хозяйству администрации городского округа не возражает против оформления данной реконструкции в соответствии с действующим законодательством.

Из показаний свидетеля Ш.В.В., которая является соседкой и проживает по адресу: **** следует, что самовозведенный пристрой с ней согласовали, он никак не мешает, так как построен вдоль их территории, пристрой истца никак не угрожает.

Суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, находит требования иска подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из тех обстоятельств, что реконструкция квартиры на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спор о праве на реконструированный объект недвижимости отсутствует.

Признание права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости истцу необходимо для регистрации права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к муниципальному образованию администрация городского округа - «город Тулун» о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ...... г.р. в долях 5/6, ФИО2, ...... г.р. в долях 1/6 на реконструированный объект - квартиру, расположенную по адресу: **** общей площадью 133,5 кв.м., кадастровый ***.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья А.А. Гвоздевская