Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-189/2017




Дело № 2-189/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:


Администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и просила признать право собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 2 земельные доли, расположенные на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1 –ВВВ.; ФИО2- ЕФА. На территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики ВВВ., ЕФА. принадлежали земельные доли площадью по 2,65 га, т.е. по 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское. Однако, ни ВВВ., ни ЕФА. при жизни, ни их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

На судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия (л.д. 2-3).

Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явился. Направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о признании исковых требований, предъявленных к нему (л.д.55,58).

Ответчица ФИО1 на судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что к ней по известному адресу было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явилась, в связи с чем, оно было возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчицу ФИО1 надлежаще извещенной о месте и времени судебного заседания (л.д.56-57).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и на судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.47,64).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д.44,46).

Третье лицо СХПК «Урожай» ликвидирован по решению суда (л.д.65).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 16 от 22 января 1993 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Большевик»», постановлений главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 129 от 13 мая 1996 г. «Об установлении внешних границ землепользований разукрупнившихся хозяйств», № 292 от 30 октября 1996 г. «Об утверждении списка собственников земельных долей сельскохозяйственного производственного кооператива «Урожай»», выписки из списка собственников земельных долей членов СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики, утвержденного названным постановлением № 292 от 30 октября 1996 г., кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о земельной реформе и реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия указанных постановлений, в собственность ВВВ., ЕФА. на территории землепользования СХПК «Урожай» Красноармейского района Чувашской Республики были закреплены земельные доли площадью по 2,65 га, которые соответствуют по 1/217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Пикшикское (л.д.4-10).

Из искового заявления, справки и копии свидетельства о смерти, а также сообщения нотариуса следует, что:

ВВВ. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла дочь ФИО1;

ЕФА. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял ФИО2 (л.д.19,20,40).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу изложенного, со дня смерти ВВВ., ЕФА. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д. 11-16), администрацией Пикшикского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 13 марта 2015 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 18 (9526). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Пикшикского сельского поселения в сети «Интернет».

В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ВВВ., ЕФА.

В указанной же выше газете 18 декабря 2015 г. администрацией Пикшикского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 14 часов 28 января 2016 г. в здании Пикшикского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума 28 января 2016 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Урожай», по вопросу утверждения представляемого администрацией Пикшикского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 61 от 14.06.2016 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Пикшикского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.17-18).

Как видно из выписки из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие ВВВ., ЕФА., включены в этот список.

Из искового заявления, уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости и выписки из ЕГРН, сообщения нотариуса, а также признания иска ответчиком ФИО2 явствует, что ВВВ., ЕФА., указанными выше земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, свое право собственности на эти земельные доли в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости не зарегистрировали. Их наследники- ответчики ФИО1, ФИО2 тоже, несмотря на то, что принимали их наследство, за получением свидетельств о праве на наследство на принадлежавшие им земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и данными земельными долями не распорядились, возражений против постановления администрации Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 61 от 14 июня 2016 г. о признании этих земельных долей невостребованными не заявили. Согласно заявлению, поданному ответчиком ФИО2 в суд, земельной долей, принадлежавшей ЕФА., он не желает распоряжаться и в настоящее время (л.д.22-26,40,58).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:


Признать право собственности муниципального образования «Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 292 от 30 октября 1996 г.:

1. ВВВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

2. ЕФА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

площадью по 2,65 га, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 217 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Пикшикское.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий



Суд:

Красноармейский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Истцы:

администрация Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Семенов В.П. (судья) (подробнее)