Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-317/2017 М-317/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-348/2017

Дело № 2-348/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года г. Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Лебедевой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

у с т а н о в и л :

В суд обратилась ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО 1, который приходился ей мужем. После смерти указанного лица осталась накопительная часть трудовой пенсии. До дня смерти ФИО 1 не подавал ответчику заявление об определении лиц, которым может быть произведена указанная выплата. Истец случайно узнала о праве на наследство накопительной части пенсии и обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области за соответствующими выплатами, но получила отказ в связи с истечением шестимесячного срока. Считает, что причина пропуска установленного законом срока является уважительной.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства ответчик УПФР в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направил, представив заявление в письменной форме от 16.05.2017 года № 09-08/5963 и ходатайство от 30.05.2017г. № 09-08/6586 о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В заявлении указал, что дата смерти ФИО 1 – 06.11.2007 года, а обращение правопреемника зарегистрировано только 29.03.2017 года, по истечении 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В связи с этим Управлением выдано уведомление о возврате заявления от 29.03.2017 года по причине, указанной как: «Заявление подано по истечении срока обращения, установленного федеральным законом от 09.05.2005 года № 48-ФЗ. Не приложена копия решения суда о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой».

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 6-8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 424-ФЗ правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или пенсионный счёт накопительной пенсии закрывается.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Как установлено положениями абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записью акта о смерти № 972 от 08.11.2007 года, составленной Отделом ЗАГС Администрации г. Ржева.

Из записи акта о заключении брака № 59 от 04.08.1979 года, составленной бюро ЗАГС Нейского района Костромской области, следует, что ФИО 1 состоял в зарегистрированном браке с истцом ФИО1 (до брака - ФИО2) Т. Н. с 04 августа 1979 года.

Судом установлено, что правопреемниками застрахованного лица ФИО 1 первой очереди являются истец ФИО1

<данные изъяты>

Согласно письменному заявлению ответчика от 04.05.2017 года № 09-08/5538, на индивидуальном лицевом счёте умершего ФИО 1 имеются подлежащие выплате правопреемникам застрахованного лица средства пенсионных накоплений.

Доказательств, подтверждающих наличие у ответчика заявления ФИО 1 об определении конкретных его правопреемников, которым может быть произведена выплата средств, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта, а также обращение правопреемников ФИО 1 в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица к ответчику о выплате средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО 1, суду не представлено.

Судом достоверно установлено, что после смерти ФИО 1 его супруга - истец ФИО1 в установленный срок - в течение шести месяцев со дня смерти ФИО 1 - в УПФР в г. Ржеве и Ржевском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не обращалась, то есть срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1 истцом пропущен. При этом суд находит обоснованным заявление истца о том, что ей не было известно о возможности и существующем порядке обращения для получения средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В связи с указанным, суд приходит к выводу, что территориальный орган ПФР до истечения установленного Федеральным законом от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срока выплаты средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта ФИО 1, располагал сведениями о смерти застрахованного лица.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711) территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанная обязанность ответчиком не была исполнена, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение пенсионным органом правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства. Истец ФИО1, как правопреемник по закону, не была уведомлена о наличии средств пенсионных накоплений умершего ФИО 1 и возможности их получения.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учётом мнения ответчика, суд приходит к выводу, что причины, по которым истцом пропущен срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО 1 являются уважительными, связанными с личностью правопреемника и объективно исключающими возможность соблюдения установленного законом срока, а, следовательно, данный срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, срок на обращение в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ржеве и Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. Ф. Слободская