Решение № 2А-540/2024 2А-540/2024~М-406/2024 М-406/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-540/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-540/2024

УИД № 24RS0006-01-2024-000613-89

20 июня 2024 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Ларченко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Пальцевой ФИО7

с участием:

помощника прокурора Немченко М.Н., действующей по поручению Боготольского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ

в отсутствие:

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский»,

административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Боготольский» обратился в суд с административным иском, в котором просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение, установленное решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена <данные изъяты> судом по <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты>, освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в МО МВД России «Боготольский» под административным надзором с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила 9 административных правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно, ведет антиобщественный образ жизни, склонна к совершению правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» для участия в судебное заседание не явился, представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 41) ФИО8. (документ об образовании - л.д. 42), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представил заявление (л.д. 64), в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 для участия в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, копию административного иска получила (л.д. 65), просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила заявление (л.д. 63), в котором с требованиями административного истца согласилась.

Помощник прокурора Немченко М.Н. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Немченко М.Н., изучив и исследовав материалы настоящего административного дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд при разрешении вопроса о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением <данные изъяты> суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в порядке ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, которое в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях установлен опасный рецидив.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождена условно-досрочно на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) на неотбытый срок 3 месяца 18 дней ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Решением <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением в течение указанного срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступления, за которые ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> судом (л.д. 10), с учетом апелляционного постановления <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), по ч. 2 <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 22).

Решением <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением в течение указанного срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Из данного решения суда следует, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен на основании п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, сроком на 3 года, срок административного надзора постановлено исчислять «со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Боготольский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 23), ей разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и последствия их несоблюдения.

При постановке на учет ФИО1 предупреждена (л.д. 30) о возможности продления срока административного надзора, а также о внесении дополнений к ранее установленным ограничениям в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Впоследствии, как установлено судом в ходе судебного разбирательства по делу, ФИО1 в период срока административного надзора в течение одного года совершила 9 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, относящихся к категории правонарушений против порядка управления, - ДД.ММ.ГГГГ, за которые ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д. 31-40).

Установленные данными постановлениями в действиях административного ответчика ФИО1 событие и состав административных правонарушений, ее виновность и назначенное административное наказание ей не оспорены, постановления в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В своем объяснении (л.д. 6) ФИО1 факт совершения административных правонарушений после постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Боготольский» подтвердила.

Согласно бытовой характеристике МО МВД России «Боготольский» (л.д. 45) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, <данные изъяты>

В порядке ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

При этом, в п. 40 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как указывалось выше, в период административного надзора в течение одного года совершила девять административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, что согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Предложенное Межмуниципальным отделом МВД России «Боготольский» дополнительное ограничение административного надзора в виде увеличения количества обязательных явок входит в перечень административных ограничений, и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является, не носит произвольного характера, основано на характере имевших место противоправных действий ФИО1, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического и воспитательного воздействия.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела по существу срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не истек, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечения контроля со стороны органа внутренних дел за его поведением, учитывая данные, характеризующие ее личность, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, ее поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободывпериодадминистративногонадзора, личность административного ответчика, ее семейное положение, указанное административное ограничение будет способствовать достижению задач административногонадзора, установленных ст.2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом изложенных выше обстоятельств, административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Боготольский» о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении Пальцевой ФИО7 удовлетворить.

Дополнить Пальцевой ФИО7 установленное решением <данные изъяты> суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, возложив на нее обязанность являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в период с даты вступления настоящего решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть решения объявлена 20.06.2024.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2024.