Решение № 2-49/2017 2-49/2017~М-24/2017 М-24/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-49/2017

№ 2-49/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2017 года ст-ца Нехаевская

Волгоградская область

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

с участием: прокурора Нехаевского района Волгоградской области Мусина Р.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведённой прокуратурой Нехаевского района проверки соблюдения ИП ФИО1 требований действующего законодательства в области обеспечения занятости населения установлено, что ИП ФИО1 за отчетный период декабрь 2016 года не предоставлял в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест. Допущенные ответчиком нарушения, не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда.

В судебном заседании прокурор Нехаевского района Мусин Р.А. уточнил исковые требования, просил исключить из описательной части ссылку на фактическое нарушение прав неопределённого круга лиц. В остальной части исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд обязать ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ №) представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за отчетный период - декабрь 2016 года.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании признал факт не предоставления им в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведений о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за отчетный период - декабрь 2016 года, межу тем, не признал факт нарушениях им прав не определённого круга лиц, поскольку ИП ФИО1 зарегистрировано в 2014 году. С момента регистрации и по настоящее время ни одного рабочего места создано не было. Таким образом, поскольку рабочие места не создавались ответчик считает, что права неопределённого круга лиц им нарушены не были. Кроме того считает, что п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации» обязывает ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, а не об отсутствии таковых.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации», гражданам Российской федерации гарантируется информирование о положении на рынке труда.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В целях реализации ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» издано Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 «Об утверждении порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области» (далее Порядок), пункты 1.1., 2.1-2.4. которого предусматривают обязанность работодателей (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области сведения о вакантных рабочих местах (должностях).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодатели представляют в соответствующие ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация представляется не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация представляется не позднее 30 числа текущего месяца.

Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (далее именуются - Сведения) представляются по утвержденной форме и подписываются работодателем (его представителем).

Сведения направляются по почте либо с нарочным. Кроме того, по согласованию с ГКУ ЦЗН сведения могут передаваться с использованием интернет-технологий (электронной почтой), средств факсимильной связи, телефонограммой при условии подтверждения переданных данных письменно по установленной форме не позднее следующего рабочего дня.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с 2014 года, данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.5-16).

Государственное казенное учреждение Волгоградской области «Центр занятости населения Нехаевского района» сообщает, что в соответствием с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 года № 193 «Об утверждении порядка предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области» (в редакции постановлений главы администрации Волгоградской области от 14 декабря 2009 года№1482, от 03 февраля 2010 года №149, от 01 сентября 2015 года №798) п.п. 3.3 индивидуальный предприниматель ФИО1 не представил в службу занятости населения Нехаевского района сведения о вакантных рабочих местах (должностях) за декабрь 2016 года (л.д. 9-10).

Таким образом, поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены сведения об отсутствие вакансий рабочих местах (должностях) за декабрь 2016 год в службу занятости населения Нехаевского района, что создает препятствие в осуществлении гарантий гражданам Российской Федерации получать информацию о положении на рынке труда.

Учитывая выше указанные обстоятельства, суд считает, что требования прокурора Нехаевского района о понуждении индивидуального предпринимателя ФИО1 представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» сведения о наличии вакантных рабочих мест, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ №) представить в ГКУ ВО «Центр занятости населения Нехаевского района» информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей за отчетный период - декабрь 2016 года.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Волгоградском областном суде через Нехаевский районный суд Волгоградской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ефремов