Решение № 02А-0770/2025 02А-0770/2025~МА-1027/2025 МА-1027/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 02А-0770/2025

Дело № 02а-0770/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по адрес, Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства; обязании возбудить исполнительное производство; взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 20.02.2025 г. административный истец обратился в Даниловский ОСП ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ФС № 050073297, выданного Гатчинским городским судом адрес на основании определения от 06.08.2024 г. по материалу № 13-546/2024 о взыскании с фио в ее пользу судебных расходов в размере сумма. 26.02.2025 г. на основании отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19118695150912 письмо было вручено административному ответчику. На дату подачи настоящего административного искового заявления административным ответчиком вопрос о возбуждении исполнительного производства не разрешен. В указанной связи административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства; обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 050073297, выданного 06.08.2024 Гатчинским городским судом адрес по гражданскому делу № 2044/2024; взыскать судебные расходы в размере сумма

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные возражения на административный иск, в котором просил в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Федеральное казначейство РФ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Министерство Финансов РФ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (ч.4 ст.30 ФЗ).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30 ФЗ).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8 ст.30 ФЗ).

В судебном заседании установлено, что на исполнение в Даниловский ОСП ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ ФС № 050073297 от 28.01.2025г., выданный Гатчинским городским судом адрес по делу № 13-549/2024, вступившему в законную силу 19.11.2024, о взыскании денежных средств в размере сумма, в отношении фио фио в пользу ФИО1.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

На основании п. 2 ч 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

17.06.2025г. судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУФССП России по адрес вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Предъявленный исполнительный документ подлежит исполнению в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю посредством ЛК ЕПГУ 17.06.2025, прочитано взыскателем 25.06.2025 г.

Исполнительный документ направлен в ОСП по адрес № 2 ГУФССП России по адрес посредством адрес (ШПИ 11573809428680). Согласно указанному трек номеру почтового отправления исполнительный документ получен адресатом 30.06.2025 г, в 10 ч. 10 мин.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При этом решение о признании действий, бездействия незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае указанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, доказательств наступления для административного истца каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя суду представлено не было, права администратвиного истца не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

В силу ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку основные требования административного истца удовлетворению не подлежат, то требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУФССП России по адрес, Даниловскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства; обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 050073297, выданного 06.08.2024 Гатчинским городским судом адрес по гражданскому делу № 2044/2024; взыскании судебных расходов в размере сумма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 19.11.2025