Постановление № 5-2423/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-2423/2021

УИД № 60RS0002-01-2021-003161-51

№ 5-2423/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 14 июля 2021 года

улица Пушкина, дом 10/1 18 часов 00 минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области ШлапаковаГ.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> и зарегистрированной по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Псковской области в г. Великие Луки, код подразделения 600-003, работает <данные изъяты> ежемесячный доход <данные изъяты> рублей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ (штрафы оплачены),

У С Т А Н О В И Л:

23 июня 2021 года в 21 час 22 минуты по адресу: <...> у дома № 51, ст. ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Великие Луки, лейтенантом полиции ФИО2 выявлено невыполнение ФИО1 законного требования инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки ФИО3 от 26.05.2021 года о прекращении противоправных действий, а именно: привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля Ауди А4 г.н.з. № в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в срок до 15 часов 45 минут 07.06.2021 года.

В судебном заседании ФИО1, не пожелавшая воспользоваться помощью защитника, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее Федеральный закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).

Федеральный закон о полиции устанавливает обязанность полиции пресекать противоправные деяния, административные правонарушения, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п. 2, 11 ч. 1 ст. 12); осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (пункт 19 статьи 12).

В силу ст. 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 250).

Частью 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению ими служебных обязанностей.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация, и в силу пункта 7.3 которых запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Кроме того, пунктом 5.1.2.5 «ГОСТ 325652013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года №2008-ст, установлено, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичные требования установлены в пунктах 4.2, 4.3 Приложения N8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссией Таможенного союза от 09 декабря 2011 года №877, в соответствии с которыми, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены задачи обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

С учетом изложенных норм, запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 60 АП № 003945 от 14.07.2021 года, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- постановлением по делу об административном правонарушении №18810060200002208305 от 26 мая 2021 года, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за наличие на передних боковых стеклах транспортного средства покрытия, светопропускаемость которого составила 17%, и ветрового стекла, светопропускаемость которого составила 50%, что противоречит требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011, ограничивает обзорность с места водителя, создает угрозу аварийной ситуации. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08 июня 2021 года;

- требованием о прекращении противоправных действий с фототаблицей от 26.05.2021 года, из которого следует, что в связи с привлечением постановлением по делу об административном правонарушении №18810060200002208305 от 26 мая 2021 года ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, руководствуясь ч.1 ст. 13 и ч.3 ст. 30 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» от нее требуется в срок до 15 часов 45 минут 07.06.2021 года прекратить противоправные действия и удалить со стекол автомобиля марки Ауди А4 г.р.з. №, покрытие, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Управление транспортным средством, ветровое стекло и передние боковые стекла которого не соответствует требованиям п. 5.1.2.5 ГОСТ 325652013, пунктам 4.2, 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом изложенных норм и установленных обстоятельств, законность требования сотрудника ГИБДД о прекращении ФИО1 административного правонарушения в виде прекращения противоправных действий и удаления тонировки с передних боковых стекол принадлежащего ФИО4 автомобиля Ауди А4 г.р.з. №, предъявленного в пределах его компетенции, сомнений не вызывает.

Перечисленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют, о том, что законное требование должностного лица ГИБДД, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, ФИО1 не исполнила.

Все предоставленные судье материалы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат все необходимые сведения, подписи и сомнений у судьи не вызывают.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и считает ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу доказанной.

Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер содеянного, данные о ее личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Судья признаёт обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание ею своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, наличие обстоятельства смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, ее имущественное положение, тот факт, что она привлекалась к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ, своего поведения не изменила, руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: получатель: УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки) ИНН <***>, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, номер счета получателя 03100643000000015700 в Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г. Псков, БИК 015805002, КБК 18811601191019000140, УИН 18810460210020004326.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Г.В. Шлапакова