Решение № 2-659/2021 2-659/2021~М-484/2021 М-484/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-659/2021

№

24RS0№-69

З А О Ч Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года с. Богучаны Богучанского района

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Полюдовой О.А.

с участием старшего помощника прокурора Селезневой Е.А.,

при помощнике судьи Макарце Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пинчугского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета мотивируя тем, что между администрацией Пинчугского сельсовета и ФИО2 заключен бессрочный договор социального найма № от 18.06.2009 о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, который расторгнут. При этом в квартире значится зарегистрированной ФИО1, являвшаяся членом семьи нанимателя. Ответчик в квартире не проживает более семи лет, не платит за наем жилья, ремонт в нем не производит. Жилое помещение пустует и разрушается.

Представитель истца администрации Пинчугского сельсовета в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения иска уведомлена надлежащим образом. В письменном заявлении указала, что давно проживает в г. Красноярске, никакого отношения к спорному жилью не имеет.

Представитель ОМВД России по Богучанскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Статья 2 указанного Закона определяет понятие места жительства, в соответствии с которым, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по снованиям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел установленных процессуальным законодательством.Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" № 14 разъясняет, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что актом приема-передачи муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальному образованию Пинчугский сельсовет от 24 апреля 2006 года передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно ордеру от 13.04.2004 ФИО2 с семьей, состоящей из пяти человек, предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Состав семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5

18 июня 2009 года между администрацией Пинчугского сельсовета и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ему и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу <адрес> по месту жительства зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 19 июня 2002 года постоянно, при этом выбыли ФИО2 и ФИО5 с 19.03.2020, ФИО3 и ФИО4 с 21.07.2020.

Согласно Акту обследования жилого помещения от 31.03.2021 квартира по адресу <адрес> на замок не заперта, входные двери открыты, личные вещи отсутствуют, жилое помещение находится в заброшенном состоянии.

Из справки администрации Пинчугского сельсовета от 05.04.2021 следует, что по муниципальной жилой квартире, расположенной по адресу <адрес>, имеется задолженность по оплате за наем в сумме 7 030 рублей.

Таким образом, в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, которая добровольно выехала из домовладения, не оплачивает коммунальные платежи, имущество ее отсутствует, вследствие чего она утратила право пользования жилым помещением.

Следовательно, требования о признании ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением обоснованы и в судебном заседании нашли свое подтверждение, поскольку доказательств вселения в спорное жилое помещение, каких-либо препятствий вселения и пользования спорным жилым помещением ответчиком, судом не установлено. При этом, не вселение и не проживание ответчика в спорном жилом помещение свидетельствует о его добровольном отказе от права пользования жилым помещением в связи с проживанием по другому адресу и отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственников жилья, которые не могут распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств наличия и сохранения права пользования спорным жилым помещением ответчиком суду не представлено, а судом не добыто.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания и не порождает возникновения прав ответчика на данное жилое помещение.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Пинчугского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в Богучанский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Богучанского районного суда О.А. Полюдова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.