Решение № 12-238/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 12-238/2024

19RS0010-01-2024-000146-45

Дело № 12-238/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 15 марта 2024 года

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Зарубин А.В.,

при секретаре Давидович А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 (а) П.Н. на постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) П.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.11 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 (а) П.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) П.Н. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им была получена путевка на добычу медведей, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. разрешение на добычу он сдал ДД.ММ.ГГГГ, поскольку находился в командировке и не смог сдать ее в установленные сроки.

ФИО1 (а) П.Н. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что он не смог сдать разрешение в течении 10 дней в связи с тем, что были праздничные дни, почта не работала, он находился в командировке. Считает постановление не законным, просил его отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> – ведущий советник отдела по охране животного мира департамента по охране животного мира ФИО2 в судебном заседании возражал против доводов жалобы. Пояснил, что ФИО1 (а) П.Н. не направил разрешение на добычу пушных животных, тем самым нарушил приказ Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц». Должен был направить в течение десяти дней после окончания срока действия разрешения, направил только ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих нахождение его в командировке не представил. Указание в постановлении на срок сдачи путевки – двадцать дней, является технической опечаткой. Просил оставить постановление без изменения.

Заслушав участвующих лиц, огласив жалобу, исследовав материалы дела, проверив соответствие выводов установленным по делу обстоятельствам, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение № к Приказу), а также формы бланков разрешения на добычу копытных животных, медведей, птиц и пушных животных, включающих в себя таблицу № "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве" (приложение № к Приказу).

В силу требований названного Приказа лица, занимающиеся добычей охотничьих ресурсов, обязаны в течение 10 дней после добычи, ранения животного или окончания последнего из сроков осуществления охоты, указанного в разрешении, предоставлять в уполномоченный орган сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, поскольку указанное требование является условием выдачи лицу разрешения на добычу таких ресурсов.

Как видно из материалов дела Департаментом по охране животного мира Минприроды Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (а) П.Н. было выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов серия 19 № со сроком охоты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Вместе с тем, в течение 10 дней после окончания срока действия разрешения, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 (а) П.Н. не заполнил и не сдал в Департамент по охране животного мира Минприроды Республики Хакасия раздел разрешения "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве".

Раздел разрешения «сведения о добытых охотничьих ресурсах направлен ФИО1 (а) П.Н. в Департамент по охране животного мира Минприроды Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания ФИО1 (а) П.Н. не отрицал обстоятельств совершенного административного правонарушения, признал себя виновным в его совершении, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке с выездом за пределы Республики Хакасия, на следующий день после возвращения сдал отрывной талон, направить почтой не имел возможности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 (а) П.Н., выразившиеся в ненаправлении сведений о добыче охотничьих ресурсов по месту получения разрешения в течение 10 дней после окончания последнего из сроков осуществления охоты, указанных в разрешении, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.11 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Нахождение ФИО1 (а) П.Н. в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не освобождало заявителя от выполнения обязанности по предоставлению в контролирующий орган сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, любым доступным способом, и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 (а) П.Н. к административной ответственности не нарушены.

При назначении наказания административный орган сделал вывод о наличии оснований для применения нормы ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и назначил ФИО1 (а) П.Н. наказание в виде предупреждения.

Оснований не согласиться с этими выводами у суда не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении жалобы не установлено.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 (а) П.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст.7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин