Решение № 12-257/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-257/2020

Р Е Ш Е Н И Е

№ 12-257/2020
г. Братск
12 ноября 2020 года


Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова Олеся Викторовна (665717, <...>. кабинет 207),

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» в лице директора ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 22.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 22.09.2020 юридическое лицо ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, законный представитель ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» в лице директора ФИО1 подал жалобу в Братский городской суд Иркутской области, в обоснование которой указал, что при вынесении постановления мировой судья не приняла факт того, что ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» обжалует постановление об административном правонарушении № 7357/Ц от 27.03.2020.

При рассмотрении жалобы законный представитель ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» - директор ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением № 7357/Ц от 27.03.2020, вступившим в законную силу 25.04.2020, ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки штраф не оплатило, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из содержания ст. 31.1 КоАП РФ, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений в законную силу, следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (часть 1); после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следовало, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом 27.03.2020.

Вышеуказанное постановление было обжаловано ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» в Благовещенский городской суд Амурской области. По итогам рассмотрения жалобы решением судьи от 27.10.2020 постановление № 7357/Ц от 27.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении юридического лица ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» изменено, снижен размер административного штрафа ниже низшего предела до размера не менее половины минимального размера, то есть до 50 000 рублей; в остальной части постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирское МУГАДН № 7357/Ц от 27.03.2020 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Таким образом, на момент составления 19.08.2020 должностным лицом в отношении ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа, постановление государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирское МУГАДН№ 7357/Ц от 27.03.2020 не вступило в законную силу, срок для уплаты ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» административного штрафа по данному постановлению не истек.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 22.09.2020, состоявшееся в отношении ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №40 Центрального района г.Братска Иркутской области от 22.09.2020, вынесенное в отношении юридического лица -ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ГАРАНТСТРОЙСЕРВИС».

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение Братского городского суда Иркутской области может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.В. Орлова