Решение № 2-1063/2017 2-1063/2017~М-809/2017 М-809/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1063/2017





Решение


Именем Российской Федерации

10 июля 2017г.

Кинельский районный суд Самарской области

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Морозовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Кинель, филиалу Управление «Россреестра», об исключении из ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке

У с т а н о в и л :


ФИО1 просит исключить из ЕГРН сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером: № площадью ***.м., расположенным по адресу : <адрес>

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить исковое заявление, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

При межевании и осуществлении действий по государственному кадастровому учёту в отношении земельного участка с кадастровым номером: № выяснилось, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером: №, который является «Ранее учтённым». Сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером: № исключены из ЕГРН в рамках исправления технической ошибки, допущенной ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается в ответе от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области.

Наличие по невыясненной причине в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в отношении которого отсутствует правообладатель, препятствует осуществлению государственной регистрации прав на его земельный участок.

Администрация городского округа Кинель в судебное заседание своего представителя не направили, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие и принятое на усмотрение суда решение направить в их адрес.

Представитель ФГБУ ВКП Росреестра» по *** области в отзыве также просили рассмотреть дело в их отсутствие и отказать в удовлетворении иска, так как в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области каталог координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не поступал, в связи с чем предоставить суду информацию имеются ли пересечение ( наложение) указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не представляется возможным.

Выслушав пояснения стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3. ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре», в редакции, действовавший до 01.01.2017г., а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включается такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа — из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

При отсутствии документов, границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев на основании поручения Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № обращение, сообщает следующее.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в государственном кадастре недвижимости В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре).

Высшими судами в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дано разъяснение, что к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка так же Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости

Как видно из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>.

Данное свидетельство выдано на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись №)

Согласно кадастровой выписки о земельном участке земельный участок ФИО1 имеет кадастровый номер №, площадь земельного участка ***.м.

Как видно из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ и приложенному к постановлению плану, площадь земельного участка ФИО1 не изменилась и составляла на тот период ***.м. Границы земельного участка на тот период и в настоящее время имеют форму неправильного прямоугольника.

По заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГг. было установлено, что в результате выполнения кадастровых работ по земельному участку находящегося в собственности ФИО1 по адресу: <адрес>, № было установлено, что границы вышеуказанного земельного участка по фактическому использованию полностью располагается в границе земельного участка с №. Земельный участок с КН № является ранее учтенным, т е данные об этом участке были внесены в ГКН на основании материалов инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее учтенными земельными участками, согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), считаются земельные участки государственный кадастровый учет (далее ГКУ) которых осуществлен до вступления в силу Закона о кадастре, либо ГКУ которых не осуществлен, но права, на которые не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Также было установлено, что граница земельного участка по сведениям ГКН (координаты земельного участка по материалам инвентаризации) полностью совпадают с границами земельного участка по фактическому использованию (обзорный план расположения земельных участков/

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости владелец земельного участка с кадастровым номером № не установлен.

По сведениям землеустроительного дела, в ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация земель населенного пункта <адрес>, в котором на схематическом плане указаны очертания границ земельного участка истца, площадь земельного участка составляла ***.м. в тех же геометрических границах и очертанием земельного участка

По заключению кадастрового инженера установлено что по данным государственного кадастра недвижимости (ГКН) земельный участок с кадастровым номером №, имеет «площадь ориентировочную, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Согласно ч.З ст.25 Федерального закона от 24,07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее-Закон) кадастровые сведения не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. - следовательно, кадастровый учет в свази с изменением «площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:03:0201001:986, возможен,

\ В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером были определены местоположение и границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, Изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлено их уточнением,. поскольку в государственном кадастре недвижимо сведения о координатах характерных, точек границ земельного участка отсутствуют.

В соответствии с частью 10 ст 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от. 13.07.2015 N 218-ФЗ, «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка»

Участок принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Документы определяющие местоположение границы при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации земель по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет - ***.м. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного-участка составляет - ***.м., что больше чем площадь по предоставленным документам на ***.м. Данное превышение площади находится в пределах точности определения площади земельного участка +/- 8 кв.м.. Площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером № соответствует плану границ материалов инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ г.

Разрешенный вид использования земельного участка: садово-дачный участок. Минимальные и максимальные нормы для данного вида разрешенного использования установлены на основании постановления г.о.*** области. Т.к. в ГКН отсутствуют адреса для связи с собственниками смежных земельных участков, то согласование границы от от т н1-н2, н2-нЗ,нЗ,нЗ-н4,н4,н4~н1 проводилось путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.....НЕ ПОСТУПАЛИ.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, возможно подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, существующих на местности не менее 15 лет, с площадью ***.м.

Кадастровые работы выполнены на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка согласованы, в том числе и с администрацией сельского поселения, которые согласились с исковыми требованиями.

Данное согласование подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

По земельному участку истца составлен кадастровым инженером межевой план, который согласован со всеми заинтересованными лицами.

Суд учитывает также, что из ответа федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области от ДД.ММ.ГГГГг. в результате проведенного анализа сведений ЕГРН и представленных управлением документов, сведения о правах на земельный участок с кадастровым № исключены из ЕГРН в рамках исправления технической ошибки, допущенной ДД.ММ.ГГГГ., однако данный земельный участок не может быть снят с государственного кадастрового учета на основании обращения, поскольку оснований для снятия с ГКН, указанных в ст. 41 закона о регистрации, не имеется.

В то же время, управление Россреестра ссылается на ч.15 ст. 41 ФЗ Закона № 218, согласно которому, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Данный пункт, не имеет отношения к рассматриваемому спору и суд его не принимает.

При таких обстоятельствах следует согласиться с доводами истца и иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :


Исключить из ЕГРН сведения об ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером: №, площадью ДД.ММ.ГГГГ. м, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня провозглашения.

Судья ***

***



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о. Кинель Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Васев Н.И. (судья) (подробнее)